新華網(wǎng)北京６月３０日電（記者江國成）記者３０日從國家發(fā)展和改革委員會獲悉，為如期完成“十二五”規(guī)劃綱要提出的建設(shè)３６００萬套保障性住房的任務(wù)，解決資金短缺問題，發(fā)展改革委辦公廳日前發(fā)文，允許地方政府投融資平臺公司發(fā)行企業(yè)債券，并要求這些公司將籌措的資金優(yōu)先用于保障性住房建設(shè)。

    根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于利用債券融資支持保障性住房建設(shè)有關(guān)問題的通知》，為完成“十二五”規(guī)劃提出的保障性住房建設(shè)任務(wù)，各地按《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知》（國發(fā)１９號文）進行規(guī)范后繼續(xù)保留的投融資平臺公司申請發(fā)行企業(yè)債券，募集資金應(yīng)優(yōu)先用于各地保障性住房建設(shè)。

    《通知》明確，支持符合條件的地方政府投融資平臺公司和其他企業(yè)，通過發(fā)行企業(yè)債券進行保障性住房項目融資。地方政府投融資平臺公司從事包括公租房、廉租房、經(jīng)濟適用房、限價房、棚戶區(qū)改造等保障性住房項目建設(shè)的，如果符合《通知》要求以及投融資平臺公司發(fā)債的各項條件，可申請通過發(fā)行企業(yè)債券的方式進行保障性住房建設(shè)項目的融資。但“只有在滿足當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)融資需求后，投融資平臺公司才能發(fā)行企業(yè)債券用于當(dāng)?shù)仄渌椖康慕ㄔO(shè)”。

    根據(jù)《通知》，從事或承擔(dān)公租房、廉租房、經(jīng)濟適用房、限價房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)項目的其他企業(yè)，也可在政府核定的保障性住房建設(shè)投資額度內(nèi)，通過發(fā)行企業(yè)債券進行項目融資。各地發(fā)展改革部門應(yīng)根據(jù)本地實際，優(yōu)先做好募集資金用于保障性住房項目的企業(yè)債券發(fā)行申請材料的轉(zhuǎn)報工作，提高工作效率。

    《通知》要求各地發(fā)展改革委加強對發(fā)行人募集資金使用方向的引導(dǎo)、監(jiān)督，保障募集資金的?？顚Ｓ?。要督促發(fā)行人落實償債計劃及保障措施，按計劃提取償債基金，進行專戶管理，提高資金使用效益，有效防范償債風(fēng)險。要督促發(fā)行人進一步加強信息披露工作，按照債券交易場所的規(guī)定，及時、準(zhǔn)確地披露財務(wù)報告及有關(guān)重大事項。