??? 日前，關(guān)于高端消費(fèi)品進(jìn)口稅是否應(yīng)該下調(diào)的話題在相關(guān)部門引發(fā)爭議。本報(bào)記者日前采訪了業(yè)內(nèi)十位權(quán)威專家，圍繞可能降稅的高端消費(fèi)品種類、降稅的具體措施以及降稅的利弊問題進(jìn)行了深入的討論；同時(shí)，對(duì)相關(guān)消費(fèi)者的心聲進(jìn)行了采集。

　　高端消費(fèi)品如何定義

　　趙萍：伴隨國民消費(fèi)能力的提升和國內(nèi)產(chǎn)品供給增加，已不存在絕對(duì)的高端消費(fèi)品，如化妝品、珠寶和腕表、時(shí)裝和皮具等，這部分稅率應(yīng)該下降。當(dāng)前我國進(jìn)口稅征收模式已跟不上居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些產(chǎn)品已不再是高端消費(fèi)品，設(shè)置進(jìn)口稅稅率時(shí)，不宜再將其定義為高端消費(fèi)品征收高稅，把這部分產(chǎn)品重新分類后，即可劃定出減免進(jìn)口稅的空間。按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)判斷，目前減免稅可行的主要領(lǐng)域集中在衣、食、住、行等方面。從廣義范圍內(nèi)看，日化用品、鐘表、服裝、進(jìn)口箱包、鞋帽等產(chǎn)品都有降稅的空間。

　　黃海：商務(wù)部主張的降稅并不是“一刀切”，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待。其中影響環(huán)保的、耗能大的商品反而要加稅，比如說大排量汽車、游艇等；但對(duì)那些原來意義上的高端消費(fèi)品，目前已經(jīng)變成多數(shù)人使用的普通消費(fèi)品來說，我認(rèn)為這部分商品應(yīng)當(dāng)降稅，最明顯的就是化妝品。

　　白明：隨著中國國力的發(fā)展，消費(fèi)的升級(jí)，老百姓不斷增長的需要及中國在國際市場地位上的提高，降低消費(fèi)品進(jìn)口稅勢在必行。在具體操作方式上可進(jìn)行選擇。我認(rèn)為，應(yīng)降稅的產(chǎn)品范圍應(yīng)劃定在必需品與高端消費(fèi)品之間，對(duì)于國外的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品，在國內(nèi)需求量旺盛，這部分產(chǎn)品進(jìn)口稅應(yīng)有所降低。但對(duì)于某些高端品牌產(chǎn)品，降與不降則關(guān)系不大，“這部分消費(fèi)者看重的是產(chǎn)品品牌，價(jià)格在其次，因此若是價(jià)格降低了，銷量未必上得去，且某些國際大品牌一貫追求高定價(jià)?！?/p>

　　歐陽坤：我們提倡的是分層降稅，并不是一概而論，這也合乎高端消費(fèi)品稅收的國際化標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門要減免老百姓已經(jīng)普遍使用的高端商品的關(guān)稅，比如化妝品和香水。而且很多人出國買化妝品的同時(shí)很可能就順便買服裝、皮具了，這樣就把消費(fèi)整個(gè)兒外流了。我們可以對(duì)“昂貴”定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)以上的可以收稅或者按兵不動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)以下的可以適當(dāng)降稅。但必需品的中高端消費(fèi)品一定要減稅甚至免稅，這是大勢所趨。目前我們還沒有將高端品牌商品細(xì)化。

　　消費(fèi)稅降低空間大

　　黃海：目前，進(jìn)口的商品要征三道稅，分別是關(guān)稅、消費(fèi)稅和增值稅。增值稅是不能降的，但是關(guān)稅、特別是消費(fèi)稅是可以降的。商務(wù)部所謂的降稅主要是指降低消費(fèi)稅，并不是所有都降。

　　趙萍：我國自加入世貿(mào)組織以來，進(jìn)口關(guān)稅總水平從15.3％降至9.8％，整體關(guān)稅可降空間不大，消費(fèi)稅是有望降低的稅率。在較高進(jìn)口稅率下，形成了相同商品國內(nèi)售價(jià)高于國外售價(jià)的狀況，使得我國代購異常蓬勃，但這最終會(huì)造成國內(nèi)的稅收流失。

　　高博軒：中高端消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅應(yīng)該降，但必須是有選擇、有幅度地降，對(duì)于如化妝品、煙酒類等與日常生活緊密相連的中高端消費(fèi)品，其關(guān)稅可以進(jìn)行一定幅度的下調(diào)，這將有利于刺激我國國內(nèi)高端消費(fèi)品消費(fèi)市場，使迅速崛起且數(shù)量龐大的中產(chǎn)階級(jí)逐漸成為高端消費(fèi)品消費(fèi)的主流群體，將部分海外市場高端消費(fèi)品消費(fèi)拉回國內(nèi)，畢竟帶動(dòng)國內(nèi)高端消費(fèi)品消費(fèi)市場不僅能夠吸收常年超發(fā)的基礎(chǔ)貨幣、緩解通脹壓力，而且也將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和配套商業(yè)的發(fā)展，利大于弊。阻礙其進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)的因素主要是各方的利益訴求不同，商務(wù)部希望刺激國內(nèi)市場消費(fèi)，而與其不同的是財(cái)政部希望通過征稅來增加財(cái)政收入，當(dāng)前我國正處于“十二五”發(fā)展期間，需要大量資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加上個(gè)稅也在一定程度上下調(diào)，土地財(cái)政也面臨變革，這都使財(cái)政收入趨緊。為此，要擴(kuò)展財(cái)政收入渠道，例如增發(fā)國債的形式。另外，我國外匯儲(chǔ)備過高，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整，將部分資金轉(zhuǎn)向國內(nèi)投資建設(shè)，藏富于民。