??? 為貫徹落實(shí)市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)發(fā)展提升工作方案>的通知》（贛市辦字〔2011〕24號(hào)）和全市加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能，深入開展“治庸、治懶、治散”工作，確保金融工作“提速、提質(zhì)、提效”，深入開展促發(fā)展提升工作，為推動(dòng)贛州加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展激發(fā)活力。為有效開展各項(xiàng)工作，特制定本方案。

??? 一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)?

??? 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)，省委十二屆十四次全會(huì)，以及市委三屆九次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把干部隊(duì)伍下基層“送政策、送溫暖、送服務(wù)”、干部隊(duì)伍“治庸、治懶、治散”、中心城區(qū)“治臟、治亂、治堵”與全省發(fā)展提升年活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真查找并切實(shí)解決干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題，打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效能，提升金融服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)金融發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)金融為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，盡快實(shí)現(xiàn)把贛州打造成贛粵閩湘四省邊際區(qū)域性金融中心的遠(yuǎn)大目標(biāo)。

??? 二、工作對(duì)象

??? 所有機(jī)關(guān)干部及金融網(wǎng)工作人員

??? 三、工作重點(diǎn)

??? （一）圍繞治庸、治懶、治散，爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)期“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”。

??? 以治庸提升能力、治懶增強(qiáng)責(zé)任、治散嚴(yán)明紀(jì)律為重點(diǎn)，認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作。

??? 1.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)熱情開門服務(wù)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感做好工作。積極開展調(diào)查研究，摸清工作中存在的問題，并及時(shí)、認(rèn)真解決；對(duì)反映強(qiáng)烈的問題，要第一時(shí)間妥善處理；向社會(huì)公開承諾的事項(xiàng)，要嚴(yán)格兌現(xiàn)，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。

??? 2.增強(qiáng)進(jìn)取精神。要加強(qiáng)對(duì)干部的教育培訓(xùn)力度，提升金融業(yè)務(wù)水平，提高業(yè)務(wù)辦理能力，著力培養(yǎng)重學(xué)習(xí)、善思考、思進(jìn)取、富有創(chuàng)造性的創(chuàng)新型干部隊(duì)伍。各科室干部要熱愛學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)，以發(fā)展的眼光看問題，辦事情，以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階。

??? 3.嚴(yán)守工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不拖拉、不推諉，在規(guī)定或承諾的時(shí)限內(nèi)完成或作出明確答復(fù)；能吃苦耐勞，遇到問題不繞道走；不眼高手低，對(duì)瑣碎的工作有耐心，對(duì)繁雜的工作有恒心。

??? 4.端正服務(wù)態(tài)度。大力提倡“五種服務(wù)作風(fēng)”，即熱情服務(wù)不怕煩、主動(dòng)服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮、高效服務(wù)不拖拉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡，做到禮貌待人、文明規(guī)范、態(tài)度和藹，徹底杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨貫穿始終，著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。

??? 5.樹立紀(jì)律觀念。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實(shí)糾正紀(jì)律松馳、自由散漫等問題。要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，整治無(wú)故缺會(huì)、代會(huì)和不遵守會(huì)場(chǎng)秩序等問題；嚴(yán)格上下班制度，不得無(wú)故遲到、早退、脫崗、串崗、撤離職守等。上班期間不得進(jìn)行任何與工作無(wú)關(guān)的娛樂活動(dòng)。

??? （責(zé)任科室：各科室）

??? （二）圍繞全市發(fā)展提升年活動(dòng)，全面提升金融工作水平。

??? 1.推動(dòng)贛粵閩湘四省邊際區(qū)域性金融中心建設(shè)取得新突破。通過請(qǐng)專家講座、調(diào)研、召開座談會(huì)等方式深入鉆研區(qū)域性金融中心建設(shè)，盡快出臺(tái)《建設(shè)贛粵閩湘四省邊際區(qū)域性金融中心框架體系的意見》，明確區(qū)域性金融中心建設(shè)的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施，強(qiáng)化和提升贛州在贛粵閩湘四省邊際地區(qū)中心城市的地位，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融輻射能力。（責(zé)任科室：綜合科）

??? 2.開創(chuàng)金融組織體系建設(shè)新局面。一是積極引進(jìn)股份制商業(yè)銀行。協(xié)調(diào)并做好引進(jìn)全國(guó)股份制銀行配套服務(wù)工作，重點(diǎn)是民生銀行、興業(yè)銀行在我市進(jìn)駐的配套服務(wù)工作。建立與匯豐、花旗、渣打銀行等外資銀行的工作聯(lián)系，力爭(zhēng)引進(jìn)他們來贛州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開展金融業(yè)務(wù)。二是擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行覆蓋面。加快順德農(nóng)商行、馬鞍山農(nóng)商行在贛縣、于都、興國(guó)等地發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的籌建步伐，爭(zhēng)取盡早開業(yè)；加快贛州銀座村鎮(zhèn)銀行龍南、大余、會(huì)昌、寧都和信豐支行的籌建工作。爭(zhēng)取2012年內(nèi)實(shí)現(xiàn)我市各縣（市、區(qū)）村鎮(zhèn)銀行全覆蓋。三是加快小額貸款公司推進(jìn)力度。確保在2011年內(nèi)18個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)小額貸款公司全覆蓋。四是在做好融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的規(guī)范整頓工作基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序。五是積極引進(jìn)或組建多樣化的融資機(jī)構(gòu)和金融中介機(jī)構(gòu)。如信托公司、金融租賃公司、社區(qū)性小型金融機(jī)構(gòu)、金融公司等。六是加快農(nóng)村信用社改革發(fā)展步伐。盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)信社改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)農(nóng)村信用社改制成農(nóng)村商業(yè)銀行工作，促成章貢區(qū)農(nóng)信聯(lián)社率先改革為贛州市農(nóng)村商業(yè)銀行。七是做好“三個(gè)市場(chǎng)”建設(shè)的可行性研究工作。分別是金融資產(chǎn)交易市場(chǎng)，建立健全股權(quán)交易市場(chǎng)，鎢、稀土、臍橙等產(chǎn)品的遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)。

??? （責(zé)任科室：綜合科、地方金融科）