來源:新京報(bào) 作者: 發(fā)布時間:2011年07月22日
北京公車費(fèi)用占“三公”費(fèi)用八成左右,中央單位公車費(fèi)用占“三公”費(fèi)用超過六成,公車支出畸高,已是不容回避的事實(shí)。
北京市21日公布了市級黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位的“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出,2010年合計(jì)11.3億元。引人關(guān)注的是,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用占到八成左右,為9.1億元。
全國人大代表葉青曾多次提出有關(guān)公車改革的議案,按照他的統(tǒng)計(jì)測算,公車費(fèi)用占“三公”支出的比例保持在6%—12%內(nèi),才屬正常水平。北京的公車支出完全“顛覆”了他的標(biāo)準(zhǔn)。
具體來看,北京市級單位公車購置費(fèi)3.3億元,更新、新購車輛2035輛,車均購置經(jīng)費(fèi)16.02萬元;運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.8億元,實(shí)有車輛20301輛,車均運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.88萬元。
相比于正在公開“三公”的一些中央部門,這些數(shù)據(jù)更齊全,值得肯定。但公眾還是有些疑問需要解答。
比如,公車數(shù)量問題。3月底,市財(cái)政局曾公布,截至去年底,北京公務(wù)車實(shí)有數(shù)為62026輛,其中市級公務(wù)車20288輛。市級公車數(shù)和這次的20301輛,有些細(xì)微出入。多出的13輛車,如果根據(jù)車均購置經(jīng)費(fèi)16萬元計(jì),要花費(fèi)208萬元;出于對公眾知情權(quán)的尊重,相關(guān)部門還是應(yīng)做出說明。
再如,3.3億的公車購置費(fèi)是否合理。2010年公車更新、新購的數(shù)量,約占到總量的十分之一。這樣的一個比例是2010年的特例,還是每年都是如此?這樣的比例是否正常?是否有些車未到年限就淘汰更新了?
另外,如果對比一些中央部門公開的公車費(fèi)用,就能發(fā)現(xiàn)北京的數(shù)據(jù)還是很低的。以車輛每年的運(yùn)維費(fèi)來看,國家糧食局車均5.57萬元,審計(jì)署車均5.41萬元,就連目前來看最少的國家統(tǒng)計(jì)局,車均也要2.92萬元。北京的2.88萬元,在公車?yán)锩嬉呀?jīng)是比較“省錢”的了。但同樣的項(xiàng)目,動輒數(shù)萬的差距,是因?yàn)閷?shí)際支出差異,還是統(tǒng)計(jì)口徑不同?當(dāng)然,如果真的費(fèi)用節(jié)省了,應(yīng)該好好表揚(yáng)才是。
當(dāng)然,公眾更關(guān)心的是,如此高昂的公車支出是否合理。北京市級公車一年9.1億元的支出,已經(jīng)讓市民覺得心疼。如果計(jì)算在京所有單位的公車支出,數(shù)據(jù)更加驚人。以車均2.88萬元計(jì)算,北京62026輛公車,一年的運(yùn)行費(fèi)用就是17.86億元,再加上一定比例的更新、新購公車,北京一年的公車總支出將超過20億元。
而公車開支過大并不只是北京的問題。此前,財(cái)政部公布2010年中央單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)94.7億元,其中公車支出61.69億元。公車也占到“三公經(jīng)費(fèi)”的六成以上。以單個部門來看,中國氣象局2010年用于公車的支出為16940.73萬元,以其在職職工68191人算,人均達(dá)到了2429元。
盡管北京和中央部門公布的“三公”數(shù)據(jù),總體來看還有頗多糊涂之處,但公車支出占比畸高,已是事實(shí)。北京公布“治堵新政”時,曾提出“不再新增公務(wù)用車指標(biāo)”,從如今的公車支出數(shù)據(jù)來看,還要拿出明確的公車削減計(jì)劃、制定具體的公車更新標(biāo)準(zhǔn)等,才能將不合理的公車支出降下來。而這,顯然不僅是北京的任務(wù)。
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