近日，全南縣龍下鄉(xiāng)龍下村阿叉塘村小組的賴蘭春等10戶貧困戶，向記者講述了他們的開心事：在村民小組長賴蘭勝的幫扶下，他們種植的大棚蔬菜喜獲豐收，僅上半年戶均增收就達到1.2萬元。這是全南縣建立完善村民小組長隊伍建設激勵保障機制，激發(fā)村民小組長工作熱情的典型一例。目前，該縣1031名像賴蘭勝這樣的村民小組長力求大作為，紛紛帶領群眾致富，帶頭構建和諧社會，促進了農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。

　　村民小組長直面農(nóng)民群眾，是社會管理的“神經(jīng)末梢”，承擔著繁重瑣碎的工作任務。過去，由于受致富能力較弱、經(jīng)濟報酬較少等因素影響，有不少村民小組長無力或無心履職。

　　對此，全南縣從源頭抓起，引導有文化、懂技術、會經(jīng)營的致富能人、退伍軍人和務工返鄉(xiāng)人員等參加村民小組長選舉，把“想干事、能干事、會干事、干好事”的村民推選為村民小組長。建立村民小組長工作報酬保障機制，通過各級財政共同出資，確保村民小組長每年能獲得至少人均800元的基本工作報酬，同時按照多勞多得的原則，對村民小組長實行工作業(yè)績與報酬待遇直接掛鉤。此外，該縣拓寬了村民小組長的“上升”通道，把優(yōu)秀的村民小組長作為村級后備干部加以重點培養(yǎng)，激發(fā)了全縣村民小組長干事創(chuàng)業(yè)的熱情。僅今年上半年，全縣村民小組長就帶領群眾修建、硬化鄉(xiāng)村公路23公里，興修疏浚水利工程75處（座），調(diào)解民事糾紛132起，全縣農(nóng)村實現(xiàn)群體性事件、越級上訪事件“歸零”。

　　全南縣還加強對村民小組長的教育培訓，培育帶領群眾致富的“領頭雁”。該縣把村民小組長的教育培訓列入干部教育培訓工作計劃，每年至少對村民小組長進行一次輪訓，使全縣80%的村民小組長至少掌握一項實用技術或致富本領。同時，建立縣直單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級干部與村民小組長掛點聯(lián)系、結對幫扶制度，從資金、技術、銷售等方面為村民小組長提供支持。在村民小組長的帶動下，該縣的蔬菜、果業(yè)和花卉苗木等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。今年上半年，全縣村民小組長共建設百畝以上產(chǎn)業(yè)基地15個，帶動農(nóng)民種植商品蔬菜5.4萬畝，臍橙、椪柑等果業(yè)面積6.5萬畝，綠化苗木基地面積3000多畝。