國(guó)務(wù)院總理溫家寶27日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者表示深切哀悼，并要求按照科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、依法和實(shí)事求是的原則，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。抓緊查清事實(shí)，依法依規(guī)追究責(zé)任。調(diào)查處理工作要公開、透明，結(jié)果向社會(huì)公布，給人民群眾一個(gè)真誠(chéng)負(fù)責(zé)任的交代。

　　在各方的關(guān)注下，“7·23”事故的調(diào)查和善后工作正在持續(xù)開展。國(guó)務(wù)院提出的這些具體要求，正視了輿論訴求，回應(yīng)了當(dāng)下公眾的關(guān)切點(diǎn)。如何把國(guó)務(wù)院要求不折不扣地落實(shí)好，給公眾一個(gè)滿意的結(jié)果，則考驗(yàn)參與事故調(diào)查處理部門的處置能力和智慧。

　　國(guó)外處理重大鐵路交通事故的做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們參考。其中，德國(guó)“埃舍德高鐵脫軌事故”和日本“福知山線脫線事故”是兩個(gè)突出案例。

　　1998年6月3日，運(yùn)行7年事故發(fā)生率為0的德國(guó)高鐵ICE884，在埃舍德發(fā)生重大脫軌事故，造成101人死亡。事發(fā)第二天，德鐵降低了全線高速列車的時(shí)速，并全面檢查安全性，隨后按照聯(lián)邦鐵路局的要求，停運(yùn)所有同型號(hào)列車，對(duì)其進(jìn)行超聲波安全檢測(cè)；實(shí)行了緊急列車時(shí)刻表，多輛列車被取消，多條線路被縮短，直至事故后一個(gè)多月才基本恢復(fù)國(guó)內(nèi)鐵路運(yùn)營(yíng)。事故發(fā)生兩周后的6月17日，聯(lián)邦鐵路局局長(zhǎng)在德國(guó)聽證會(huì)上公布了對(duì)事故發(fā)生過(guò)程的初步調(diào)查結(jié)果。1999年，德鐵根據(jù)對(duì)事故原因的調(diào)查研究，公布了一份新的鐵路安全方案。這份安全方案成為此后許多國(guó)家開展高速鐵路的借鑒寶典。

　　2005年，日本“福知山線脫線事故”導(dǎo)致107人死亡，搜救工作持續(xù)三天三夜。調(diào)查令事故列車運(yùn)營(yíng)商JR西日本公司董事長(zhǎng)和社長(zhǎng)雙雙辭職。在歷經(jīng)兩年多的反復(fù)調(diào)查取證后，日本運(yùn)輸安全委員會(huì)在2007年6月拿出了最后的報(bào)告書。這一慘案導(dǎo)致了日本政府和國(guó)會(huì)修改了《鐵道事業(yè)法》，規(guī)定各鐵路公司必須在鐵路沿線安裝“自動(dòng)列車停止裝置（ATS）”等義務(wù)。

　　鐵路發(fā)展中，也不乏長(zhǎng)期安全運(yùn)行的案例。據(jù)報(bào)道，日本東京至大阪的新干線自1964年開通以來(lái)，47年無(wú)重大事故有三大原因：一是把新干線的運(yùn)營(yíng)速度控制在絕對(duì)安全的范圍內(nèi)，二是實(shí)行車輛制造技術(shù)與運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)同步成長(zhǎng)，三是新干線有兩個(gè)最基本的安全運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)做保障。

　　無(wú)論是從事故救援、調(diào)查問(wèn)責(zé)，還是災(zāi)后補(bǔ)救、運(yùn)營(yíng)管理等方面，這些做法和經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們處理此次事故都具參考價(jià)值。在一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，比照國(guó)外處理鐵路安全問(wèn)題的做法，過(guò)半網(wǎng)友認(rèn)為中國(guó)應(yīng)當(dāng)“重新檢討鐵路安全保障體系，找出事件的真相”；至于追尾事故給中國(guó)的影響，四成多網(wǎng)友認(rèn)為“發(fā)展是全方面的，問(wèn)題不是過(guò)快而是不均衡”。28日的《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論員文章亦指出，發(fā)展是硬道理，但發(fā)展并非不計(jì)代價(jià)，更不能被少數(shù)人曲解為一切為發(fā)展讓路。在發(fā)展的過(guò)程中，必須把人的安全放在第一位；切不可片面追求速度，“要錢不要命”；必須守住安全生產(chǎn)這條紅線。

　　“7·23”事故帶來(lái)的教訓(xùn)是慘痛的。發(fā)展過(guò)程中帶來(lái)的創(chuàng)傷，更讓我們意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管控同步的重要性和緊迫性。只有把確保安全放在首位，發(fā)展才能贏得公眾信賴；只有將風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)降到最低，發(fā)展成果才能與人民共享。參與事故調(diào)查處理的相關(guān)部門要拿出百分之百的誠(chéng)意，了解媒體和民眾關(guān)切，厘清局部疑慮，透視全面真相；同時(shí)也要審慎認(rèn)真，實(shí)事求是，不受外界干擾，讓調(diào)查結(jié)果和處理結(jié)果科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，經(jīng)得起推敲，獲得公眾的認(rèn)可與信服，這才有機(jī)會(huì)完成中國(guó)鐵路發(fā)展的信心重建。

　　舉一而反三，“7·23”事故的調(diào)查過(guò)程，不僅是對(duì)鐵路安全運(yùn)營(yíng)水平的一次剖析，更是對(duì)中國(guó)安全發(fā)展能力的檢視。“7·23”事故的調(diào)查善后，能不能帶來(lái)中國(guó)鐵路新變革，帶來(lái)中國(guó)安全發(fā)展問(wèn)題的新思路，這是一個(gè)真誠(chéng)負(fù)責(zé)任的交代后更值得期待的。

(人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道)