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買外匯發(fā)人民幣難度越來越大

來源:上海金融報    作者:胡海鷗    發(fā)布時間:2011年08月01日

  有一種意見認為,我們不能屈服于外國的壓力提高人民幣匯率,而是繼續(xù)以較低的人民幣匯率,促進出口、就業(yè)和經(jīng)濟的繁榮。而要解決由此造成人民幣投放過多所造成的通脹問題,則可以用回收流動性的方法來解決。這種意見的隱含前提是,央行收回流動性的能力是無限的,但筆者認為,實際上央行承受不起越來越高的收回流動性的成本。

  確實,控制人民幣匯率上升的幅度,可以保持國際收支順差,增加總需求、就業(yè)和經(jīng)濟繁榮。允許人民幣升值,國際收支順差消失,總需求減少,企業(yè)可能倒閉,失業(yè)會增加,甚至社會也會震蕩。但實際上,不讓人民幣升值的代價也越來越大,最后的結(jié)果甚至還不如讓人民幣升值。因為不讓人民幣升值,就使外匯儲備規(guī)模越來越大,帶動人民幣發(fā)行會越來越多,通脹壓力越來越大。

  為緩解通脹壓力,央行只能收回過多的流動性,到目前為止的主要方式是提高存款準備金率和發(fā)行央票。盡管,監(jiān)管層說準備金率的提高沒有上限,但實際上,這只能表達央行控制流動性的決心,卻未必符合學理的判斷。因為,準備金率不可能高過100%,否則,商業(yè)銀行就完全沒有可以運作的資金。甚至準備金率不能超過30%,因為這會使得商業(yè)銀行的資金捉襟見肘,絕大部分企業(yè)得不到資金融通。所以準備金率越高,進一步提高的代價越大。

  此外,央票的發(fā)行也越來越困難,至今央票發(fā)行流標不止4—5次。盡管,我國可以采取行政手段,促使商業(yè)銀行買入央票,但是,這樣的操作具有不可持續(xù)性。于是,央行只能提高央票的收益率,用市場手段促使商業(yè)銀行購買央票。這就會從兩個方面提高市場利率,一是央票發(fā)得越多,商業(yè)銀行頭寸就會越緊。二是央票收益率作為市場利率的參照,會直接提高市場利率。兩種力量的交匯,勢必抬高市場的融資成本,促使實際利率趨于上升。盡管央行可以讓它管控的利率不予上升,但同業(yè)拆借、民間借貸的成本會脫離央行管控利率的軌道。2011年6月底理財產(chǎn)品的隔夜借貸年利率達到360厘,7月中旬“錢荒”愈演愈烈,民間借貸利率進一步飚升。最后,央行只能追認市場利率的上升,調(diào)整自己的管控利率。2011年上半年,央行連續(xù)三次提高利率,這種調(diào)控的力度和密度前所未有,勢必會促使利率水平進一步整體上揚。

  在這樣的環(huán)境中,中小企業(yè)很難借到資金,或好不容易借到資金,但成本高到不堪承受的地步,于是中小企業(yè)相繼破產(chǎn)倒閉,市場低迷,經(jīng)濟衰退,失業(yè)增加??梢?,控制匯率,提高利率的結(jié)果,與聽任匯率上升對實體經(jīng)濟的不利影響差不多。而且,控制匯率還有一個更嚴重的后果,那就是人民幣越發(fā)越多。即便央行能夠用央票將其全部收回(當然這是不可能的),它也沒有消失,而只是停留在央行的賬上,而且最終要還本付息。

  需要指出的是,發(fā)央票與發(fā)國債有根本的不同,發(fā)國債也要還,但是,還國債的錢來自稅收,稅收是流通中的貨幣。所以央行買國債發(fā)貨幣,到財政征稅償還國債時,央行的國債持有和貨幣發(fā)行都消失,這就決定了發(fā)國債的貨幣收回有退出機制,不會有貨幣的無限積累增加。發(fā)央票收回貨幣的情況卻有根本不同,央行沒有其他償還的資金來源,所以只能發(fā)新幣還舊債。于是,央票越發(fā)越多,就是流通中的貨幣相應減少,掛在央行賬上的資金卻越來越多,這些退出流通的貨幣最終還要進入流通。央行的賬戶就變成了資金的堰塞湖,到了還本付息的時候,停留在央行的人民幣勢必噴瀑溢出。此時央行要把它們收攏回來,難度會越來越大,一不小心操作失當,非??赡軟_垮已有的防范堤壩。且一旦這些資金去追逐其他金融資產(chǎn),則一定會將金融市場搞得人仰馬翻。

  可見,只要堅持買外匯發(fā)人民幣,收回流動性的難度就越來越大,最后一定會走到盡頭,收回流動性的政策勢必實施不下去。所以,與其讓實體經(jīng)濟承受同樣的代價,被動地讓人民幣發(fā)得太多導致通脹再來解決,并且越來越解決不了,不如承受短期的陣痛,在源頭上不讓貨幣供給太多。這就需要改變?nèi)嗣駧虐l(fā)行方式,切斷人民幣發(fā)行與外匯儲備的關(guān)聯(lián)。

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來源:上海金融報

責任編輯:謝歡

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