來(lái)源:價(jià)值中國(guó)網(wǎng) 作者:李長(zhǎng)安 發(fā)布時(shí)間:2011年08月04日
縮小東西部地區(qū)差距是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要著力點(diǎn)之一。
從目前的情況看,西部地區(qū)的GDP增長(zhǎng)速度正在超越東部地區(qū)。但從一些關(guān)鍵指標(biāo)看,西部與東部地區(qū)的差距并沒(méi)有出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),有些甚至仍在繼續(xù)擴(kuò)大。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年除京、滬外,29個(gè)省份上半年GDP增速均超過(guò)全國(guó)9.6%的水平,其中西部省份經(jīng)濟(jì)大都出現(xiàn)快速發(fā)展,多個(gè)省份經(jīng)濟(jì)增速在全國(guó)名列前茅。
比如西藏上半年經(jīng)濟(jì)增速為16.5%,與重慶并列全國(guó)第二,僅次于天津。
而貴州上半年經(jīng)濟(jì)增速為15.3%,位居全國(guó)第四,為該地區(qū)2001年以來(lái)最快增速。
其他如新疆、甘肅、陜西,分別取得上半年進(jìn)口、出口、地方財(cái)政收入增速的第一名。
與此形成對(duì)比的是,中國(guó)東部大部分省份發(fā)展放慢。其中北京、上海的上半年經(jīng)濟(jì)增速分別只有8%、8.4%,比去年同期下降4個(gè)百分點(diǎn)以上。
浙江、廣東的經(jīng)濟(jì)增速分別為9.9%、10.2%,也比去年有所回落。
然而,事情遠(yuǎn)沒(méi)有那么樂(lè)觀。雖然一些絕對(duì)指標(biāo)顯示東西部的差距在縮小,但更為關(guān)鍵的相對(duì)指標(biāo)卻表明,西部與東部的差距依然不小,甚至還有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。
比如在反映人民生活水平的指標(biāo)方面,2001年西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入相當(dāng)于全國(guó)平均水平的90%,到2008年就下降到82.2%,降幅達(dá)七個(gè)多百分點(diǎn)。2001年西部地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入相當(dāng)于全國(guó)平均水平的74.2%,但到2008年只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的73.9%。西部地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不盡如人意。2001年,西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)的比重16.9%。而2008年卻下降到16.7%。
必須引起高度警惕的是,西部地區(qū)的教育衛(wèi)生事業(yè)絕大部分相對(duì)指標(biāo)都顯示出與全國(guó)水平差距不斷拉大的趨勢(shì)。
比如西部地區(qū)普通高等學(xué)校數(shù)占全國(guó)的比重,從2001年的24.3%下降到2008年的24%;高校畢業(yè)生數(shù)從21.4%下降到20.6%;衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)從34.4%下降到32.4%,其中醫(yī)院、衛(wèi)生院的數(shù)量從38.4%下降到37.7%;衛(wèi)生技術(shù)人員從25.3%下降到24.6%,其中醫(yī)生數(shù)量從27.4 %下降到25.5%。
這就說(shuō)明,西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量其實(shí)并不高。
中科院最新發(fā)布的研究報(bào)告也指出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量較高的都集中在北京、上海、浙江等東部地區(qū),而西部省份GDP質(zhì)量排序處于比較落后的位置。
國(guó)家發(fā)改委最新發(fā)布的各地區(qū)2011年上半年節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表也證明了這一點(diǎn),在八個(gè)預(yù)警等級(jí)為一級(jí)的地區(qū)中,西部地區(qū)就占了五席,節(jié)能形勢(shì)最為嚴(yán)峻。
西部地區(qū)的GDP增長(zhǎng),比東部地區(qū)更依賴于大規(guī)模的投資驅(qū)動(dòng)。
統(tǒng)計(jì)顯示,今年上半年,西部地區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)30.2%,高于東部地區(qū)22.3%的增幅。此外,能源價(jià)格的大幅上漲,也為西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了不少份子。
由此可見(jiàn),西部地區(qū)雖然暫時(shí)在GDP增長(zhǎng)率上超過(guò)了東部地區(qū),但在可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)方面尤其表現(xiàn)不足,特別是在人均收入、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育衛(wèi)生等提高人力資本的指標(biāo)方面。
因此,西部地區(qū)要真正趕超東部地區(qū),就必須在發(fā)展戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。
如今新一輪的西部大開(kāi)發(fā)已經(jīng)展開(kāi),如果不在這些關(guān)鍵的不足和薄弱環(huán)節(jié)方面加以高度重視,那么西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略目標(biāo)就很難順利實(shí)現(xiàn)。
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