題記 近年來，在石城縣，棄“工”從“農(nóng)”的二女戶有數(shù)百戶，一股“綠色養(yǎng)老”的新風尚悄然興起，“養(yǎng)兒防老”的舊觀念被不依不靠、植樹造林、在“綠色銀行”存入養(yǎng)老金的新觀念取代。

石城：躬耕“綠色”漸成養(yǎng)老新取向

□熊益康 記者劉珊伊 實習生楊少君

　　用活政策增強吸引力

　　山場上油茶5畝，山坡上養(yǎng)豬20多頭、養(yǎng)雞500余只，山腳下自建小型水庫15畝用來養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨，這是石城縣龍崗鄉(xiāng)水畝村二女戶賴滿發(fā)、鄧明秀夫婦家的特色農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。多年前，賴滿發(fā)夫婦就有了發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的想法，但苦于自家沒有山地，一直無法實施。石城縣計生委工作人員獲悉后，與水廟村村委協(xié)商，無償劃撥一片山地供賴滿發(fā)夫婦開發(fā)。“我們二女戶種油茶很劃算，有縣里配套的無償劃撥山地政策，還有250元每畝的國家扶持金。”賴滿發(fā)告訴記者。

　　為擴大“綠色養(yǎng)老”的扶持面，讓“綠色養(yǎng)老”工程惠及更多的二女戶，石城縣采取多種形式解決二女戶產(chǎn)業(yè)用地問題：政府以每畝每年13元租金的標準統(tǒng)一租山，免費提供給種植戶；將尚未開發(fā)、山地權(quán)屬是村集體的適宜山地無償給二女戶開發(fā)，或已經(jīng)開發(fā)、屬于村集體的山地無償提供給二女戶繼續(xù)開發(fā)。

　　除出臺配套政策解決二女戶產(chǎn)業(yè)用地問題外，石城縣還利用國家對油茶示范項目的扶持政策，對二女戶進行資金幫扶。

　　據(jù)悉，作為全省“一大四小”造林綠化工作先進縣，以及中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶示范項目扶持的首批縣（市、區(qū)）之一，石城縣用活扶持政策，創(chuàng)造性地將計劃生育養(yǎng)老工程納入全縣“一大四小”及油茶開發(fā)的總體規(guī)劃，使該縣參與“綠色養(yǎng)老”工程的二女戶可享受250元每畝的國家扶持金。在利益引導下，二女戶逐漸成為該縣造林綠化的新生力量。

　　部門聯(lián)動凸顯服務力

　　日前，在石城縣珠坑鄉(xiāng)高璣村羅坑組油茶基地，昔日荒草遍布的山頭如今已是滿眼蒼翠，看著眼前的景象，二女戶黃小妹臉上露出了笑容。她指著山頭上那一簇簇長勢良好、布局規(guī)律的草告訴記者，那是縣水保局籌資為油茶基地種植的“留水草”，專門用來保濕抗旱的。

　　據(jù)悉，為了使不具備專業(yè)種植技術(shù)的農(nóng)戶“種得成、種得好”，石城縣計生委聯(lián)合林業(yè)局、果茶局、水保局等多個部門聯(lián)合開展保障服務。為提高農(nóng)戶種植效益，該縣按照“宜林則林、宜果則果”及各山場土質(zhì)特點，科學規(guī)劃種植項目，引導二女戶家庭連片開發(fā)，并為其解決道路、水源灌溉等問題；為解決農(nóng)戶種植技術(shù)問題，縣林業(yè)局、果茶局定期舉辦講座開展業(yè)務培訓，去年以來，共舉辦講座6次，編印發(fā)送各類實用林果業(yè)技術(shù)資料600余冊。為提高山地抗旱能力，縣水保局在油茶基地廣撒草籽種草，保濕抗旱；為確保栽種一片、成活一片，縣林業(yè)局技術(shù)人員經(jīng)常深入農(nóng)戶山場，檢查樹苗成活情況。

　　現(xiàn)身說法提升影響力

　　去年10月21日，石城縣舉行全縣計生綠色養(yǎng)老工程扶助金發(fā)放儀式，數(shù)十名“綠色養(yǎng)老”工程種植示范大戶獲得了2000元至3000元不等的現(xiàn)金獎勵，頒獎儀式在縣電視臺播出后，引起較大社會反響。這是該縣增強“綠色養(yǎng)老”工程影響力的舉措之一。

　　為了提高計生養(yǎng)老獎勵優(yōu)惠政策的知曉率，石城縣多角度、多形式開展宣傳活動。不但通過在電視臺投放廣告、發(fā)放《給全縣農(nóng)村二女戶家庭的一封信》、贈送印有相關(guān)政策的精美臺歷等多種形式進行宣傳，還開展種植大戶表彰、現(xiàn)場參觀學習等活動，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植戶參觀示范大戶的山場，學習種植技術(shù)和經(jīng)驗。“種植大戶的現(xiàn)身說法，起到了良好的宣傳效果。”石城縣計生委主任朱興才告訴記者，短短一年時間，石城縣累計動員500余戶農(nóng)村已扎二女戶、獨女戶栽種了經(jīng)濟林、速生林，占全縣農(nóng)村已扎二女戶、獨女戶的45%。同時，建立上規(guī)模的“綠色養(yǎng)老”示范基地8個，培養(yǎng)種植大戶12戶，動員3個公司參與到計生“綠色養(yǎng)老”工程中來。