（騰訊財經(jīng)配圖）

本報訊 鐵道部相關(guān)人士昨日向記者證實，鐵道部原發(fā)言人王勇平將赴波蘭華沙擔(dān)任鐵路合作組織中方委員，級別仍然為正局級。哈爾濱鐵路局黨委書記韓江平則已于昨日到鐵道部報到，接替王勇平擔(dān)任鐵道部宣傳部部長、新聞發(fā)言人。

鐵路合作組織成立于1957年，其宗旨是促進各成員發(fā)展鐵路運輸、汽車運輸和公路方面的國際聯(lián)運和科學(xué)技術(shù)合作。

鐵道部相關(guān)人士向記者介紹，鐵路合作組織成立于冷戰(zhàn)時期，中方委員一般都是技術(shù)人員擔(dān)當(dāng)，搞國際聯(lián)運。比起當(dāng)新聞發(fā)言人，清閑得多。

鐵道部工作人員表示，現(xiàn)任鐵道部運輸局局長吳強此前擔(dān)任的就是鐵路合作組織委員會副主席。此次王勇平遠赴波蘭華沙，就是頂替吳強的位置。

2009年至2011年6月，吳強由上海鐵路局局長調(diào)任鐵路合作組織委員會副主席。2011年6月底，出任鐵道部運輸局局長一職，前任運輸局局長張曙光于今年2月底被停職審查。

據(jù)鐵道部相關(guān)負責(zé)人昨日介紹，韓江平當(dāng)天上午已經(jīng)到鐵道部報到，并參加會議。

■ 建言

清華大學(xué)專家史安斌認為，發(fā)言人應(yīng)有媒體經(jīng)驗

新聞發(fā)布不是“一個人在戰(zhàn)斗”

清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長史安斌接受記者采訪時表示，現(xiàn)在很多部門領(lǐng)導(dǎo)存在錯覺，認為新聞發(fā)布歸宣傳部門或辦公廳來管，“其實不是的，新聞發(fā)布應(yīng)該是獨立的一個機構(gòu)。”

史安斌表示，由于部委新聞發(fā)言人都是兼職，這造成的一個問題是，往往剛剛培訓(xùn)出來的新聞發(fā)言人，干了沒兩年，就提拔了，轉(zhuǎn)崗了，這樣又要從零開始。

至于動車事故發(fā)布會，也反映出官員作為新聞發(fā)言人的另一個問題：缺少經(jīng)驗。“官員沒有媒體從業(yè)經(jīng)驗和傳播素養(yǎng)，在遇到突發(fā)事件時，遇到記者逼問發(fā)言人，就可能失態(tài)。”

史安斌說，在美國，發(fā)言人并不是什么“主任”，政府新聞發(fā)言人都是對外招聘，首先要有媒體經(jīng)驗，熟知媒體，然后要得到某一部門的授權(quán)，有特權(quán)列席這一部門的各種會議，然后，由發(fā)言人來和其他部門協(xié)調(diào)，如何進行發(fā)布。

另外，新聞發(fā)言人也不應(yīng)是一個人。史安斌表示，發(fā)言人的背后，應(yīng)該由一支強有力的團隊支撐，“新聞發(fā)布應(yīng)該成為獨立機構(gòu)，這個獨立機構(gòu)又不是獨立于部門之外。”

史安斌說，有的領(lǐng)導(dǎo)將新聞發(fā)布歸于新聞宣傳，有的歸于一般行政工作部門比如辦公廳，這其實沒有兼顧新聞發(fā)布本身的規(guī)律，“新聞發(fā)布不是一般的行政工作，應(yīng)該是結(jié)合信息的溝通機制。”

另外，史安斌建議，我國可以建立發(fā)布《新聞發(fā)言人工作條例》，從制度上保證新聞發(fā)言人的權(quán)利。

■ 人物

鐵道部新發(fā)言人此前較少見諸報端，助推黑龍江鐵路建設(shè)高峰

韓江平主政時哈鐵大發(fā)展

“只有自覺地把個人命運同鐵路局的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，才能在鐵路現(xiàn)代化建設(shè)中體現(xiàn)人生價值。”這句話刊登在2010年8月18日的《人民鐵道報》上。說這句話的人，是時任哈爾濱鐵路局黨委書記韓江平。而此時，他已經(jīng)成為鐵道部新任新聞發(fā)言人。

關(guān)于韓江平的報道甚少，多見于鐵道內(nèi)部報刊和黑龍江當(dāng)?shù)孛襟w。

人事變動 兩年后再度回京任職

《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》昨日報道稱，在人事任免令中，哈爾濱鐵路局局長宋修德和黨委書記韓江平均被調(diào)離原崗位。其中，韓江平調(diào)回鐵道部擔(dān)任宣傳部部長，這也是王勇平原先的崗位。宋修德將被調(diào)往中鐵快運。

接替宋、韓職位的分別是成都鐵路局原書記何元和哈爾濱鐵路局原常務(wù)副局長陳京生。

資料顯示，韓江平曾任鐵道部辦公廳（政治部辦公室）副主任兼部長辦公室（鐵道部應(yīng)急管理辦公室）主任，2008年9月任鐵道部辦公廳（政治部辦公室）主任，2009年3月任哈爾濱鐵路局黨委書記。

主政業(yè)績 哈鐵項目總投資超千億

哈爾濱鐵路局管轄的線路覆蓋黑龍江省全境，兼跨內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市和吉林省北部。在韓江平就任哈爾濱鐵路局黨委書記的2009年，《黑龍江日報》曾報道稱，哈爾濱鐵路局在建大中型項目9項，完成基建投資47.99億元，新增營業(yè)里程185.2公里，各項指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。2010年，黑龍江省再次迎來大規(guī)模鐵路建設(shè)高峰期，預(yù)計哈爾濱鐵路局續(xù)建和新開工項目超過20項，估算總投資1000億元以上。

報道中提到，滿洲里國際貨場、前進鎮(zhèn)至撫遠鐵路、大功率機車檢修基地等主體工程均已完成，哈爾濱至齊齊哈爾客運專線、哈爾濱西客站、牡丹江至綏芬河擴能等項目也進展良好。

為人處世 與一線職工嘮家常

韓江平任職期間努力打造親民形象?！豆枮I鐵道報》曾報道稱，韓江平2009年8月19日參加哈爾濱鐵路局建設(shè)現(xiàn)場會時，看到小食堂廚房里的職工正在做飯，走上前詢問起“中午幾個菜？多少人吃飯？”并說，一定要保證他們吃好、住好。

兩個月前，《人民鐵道報》也報道說，哈鐵開展“與一線職工嘮家常”活動。韓江平和哈鐵局長宋修德了解到，在管內(nèi)沒有加掛餐車的旅客列車上，乘務(wù)人員長期吃冷飯，不少人患有胃病。韓江平拍板：從5月5日起，遍布哈爾濱局管內(nèi)的56個送餐點每天為乘務(wù)人員供餐3071份。報道中說，自此，哈爾濱鐵路局逾萬名列車乘務(wù)人員告別了幾十年帶飯走班的歷史。

本版采寫/本報記者 劉春瑞 吳鵬 張樂 實習(xí)生 秦悅