新聞背景

　　上月初，曾引起社會廣泛關(guān)注，并在網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中被九成網(wǎng)友認(rèn)為 “不合理”的銀行“數(shù)錢費”(即商業(yè)銀行向個人收取零鈔清點費的做法)，被國家發(fā)改委和中國銀監(jiān)會“叫停”了。當(dāng)時，銀監(jiān)會官方網(wǎng)站還掛出一篇文章表示：“各銀行表示，今后對于涉及公眾利益的服務(wù)收費項目，將慎重考慮，廣泛征求意見，審慎出臺，著力提高金融服務(wù)水平。”

　　沒想到，近日一則“多家銀行同城跨行取款手續(xù)費上漲到4元/筆”的消息，又將銀行業(yè)推到了輿論的風(fēng)口浪尖上。

　　最新表態(tài)

　　中國銀行業(yè)協(xié)會近日表示，調(diào)整ATM跨行取款收費標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī)，建議客戶根據(jù)自身情況選擇交易。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，商業(yè)銀行ATM跨行取款收費屬于市場調(diào)節(jié)價，實行市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)價格由商業(yè)銀行總行依據(jù)成本自行制定和調(diào)整。

　　根據(jù)《中國銀聯(lián)入網(wǎng)機構(gòu)銀行卡跨行交易收益分配辦法》：“ATM跨行交易收益分配采用固定代理行手續(xù)費和銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費方式。持卡人在他行ATM機上成功辦理取款時，無論同城或異地，發(fā)卡銀行均按每筆3.0元的標(biāo)準(zhǔn)向代理行支付代理手續(xù)費，同時按每筆0.6元的標(biāo)準(zhǔn)向銀聯(lián)支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費。”

　　26日，本報記者從省內(nèi)各銀行了解到，除建行于今年早些時候?qū)⑼强缧腥】钍掷m(xù)費由2元/筆調(diào)整為4元/筆外，工行、中行早在1年前就已執(zhí)行4元/筆的收費標(biāo)準(zhǔn)。為此，有儲戶質(zhì)疑，跨行取款手續(xù)費調(diào)整雖然合乎規(guī)定，但不合情理。而對于持卡人來說，怎樣可避免“被收費”而達到省錢的目的呢？

　　質(zhì)疑

　　總是稀里糊涂“被收費”

　　“現(xiàn)在各家銀行的收費標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，而且銀行握著收費權(quán)，隨時可能更改標(biāo)準(zhǔn)，儲戶有時完全是在不知情的情況下多花了冤枉錢。”長春市民王女士表示，以前一直以為某銀行跨行取款手續(xù)費是2元/筆，若不是最近的一次取款后留意了短信扣款通知，還不知道收費標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高了。

　　昨日，記者隨機采訪了10多位持有銀行卡的普通市民，對于目前自己所持銀行卡跨行取款收費標(biāo)準(zhǔn)的問題，多數(shù)都表示“不太清楚”。“盡量到發(fā)卡行的ATM機去取錢，萬不得已才跨行取款。”市民曹先生說。

　　服務(wù)價格成本公示為何難？

　　2003年起，“銀行服務(wù)收費”從多個渠道傳遞出來。當(dāng)年出臺的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》使收費拉開序幕，2004年的“借記卡年費事件”使銀行服務(wù)收費徹底開閘。按照規(guī)定，商業(yè)銀行服務(wù)價格分為實行政府指導(dǎo)價和實行市場調(diào)節(jié)價兩種。銀行卡年費、小額賬戶管理費、以及跨行取款手續(xù)費都屬于后者。“實行市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)價格，由商業(yè)銀行總行、外國銀行分行(有主報告行的，由其主報告行)自行制定和調(diào)整，其他商業(yè)銀行分支機構(gòu)不得自行制定和調(diào)整價格。商業(yè)銀行制定和調(diào)整價格時應(yīng)充分考慮個人和企事業(yè)的承受能力”。

　　值得一提的是，按照規(guī)定，商業(yè)銀行制定服務(wù)價格，應(yīng)至少于執(zhí)行前15個工作日向銀監(jiān)會報告，并應(yīng)至少于執(zhí)行前10個工作日在相關(guān)營業(yè)場所公告。

　　長春市民孫先生提出：“就算跨行取錢收費標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)符合相關(guān)規(guī)定，也應(yīng)考慮儲戶的利益。銀行在制定標(biāo)準(zhǔn)時為什么不把定價的原因、成本公示出來？”

　　持卡人王先生也對此有看法：“既然匯報給銀監(jiān)會，為什么不在銀監(jiān)會網(wǎng)站上公布這個標(biāo)準(zhǔn)并征求百姓意見？不能糊里糊涂走個形式就拉倒了，牽扯到成千上萬持卡人的利益，必須對這個流程進行規(guī)范。”

　　ATM機上為何不明碼標(biāo)價？

　　有儲戶建議銀行在自動取款機上對相應(yīng)收費標(biāo)準(zhǔn)予以明示或給予相應(yīng)提醒。對此，省內(nèi)銀行業(yè)內(nèi)人士普遍表示，如果是收費標(biāo)準(zhǔn)有變化，銀行會在網(wǎng)點予以公示。但由于各家銀行的收費標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，而且有調(diào)整的可能性，在自助設(shè)備上體現(xiàn)這一收費標(biāo)準(zhǔn)目前還有操作上的難度。

　　攻略

　　招數(shù)一：就近多辦銀行卡

　　多辦幾張銀行卡，按照就近原則，需要用哪張就用哪張，盡量避免跨行。

　　要點：當(dāng)然不能每家銀行卡都辦。原則是，首選網(wǎng)點分布較多、取款方便的銀行；其次是“就近”，比如選擇離家和單位均近的銀行。

　　弊端：目前除個別銀行外，多數(shù)銀行都對銀行卡開收年費和小額賬戶管理費，而且此類收費也是銀行業(yè)服務(wù)收費的大勢所趨。

　　招數(shù)二：取錢先問咋收費

　　萬不得已必須跨行取款時，先向發(fā)卡行了解手續(xù)費詳情。

　　要點：注意提問細(xì)節(jié)。除了詢問收費標(biāo)準(zhǔn)外，還要詢問ATM取款限額等方面的規(guī)定。因為即使同一家銀行，因自助服務(wù)區(qū)的ATM型號不同等原因，每次取款上限從1500元~5000元不等，在次數(shù)和單日取款金額上，銀行也有一定限制，通常為2萬元。

　　弊端：至少需打兩家銀行的客服電話。一是向發(fā)卡行咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)，二是向代理行(所使用ATM的歸屬行)詢問取款限額，別忘計算通話費用成本。

　　招數(shù)三：打車取錢或許也劃算

　　如果必須取款，考慮到跨行取款收費，不妨算算打車找發(fā)卡行取款是否更劃算。

　　要點：跨行取款手續(xù)費基本上按每筆收取，在上述第二招用過后你會發(fā)現(xiàn)，雖然2元/筆的標(biāo)準(zhǔn)看似不貴，但如果需要取2萬元，而眼前的自動取款機每次只能吐出2000元，你所需支付的費用就是20元。所以，電話查詢到離您最近的發(fā)卡行網(wǎng)點位置后，不妨考慮打車往返。

　　弊端：多付出了時間成本，尤其趕上上下班高峰時間。

　　本報記者 黃艷麗

　　新聞鏈接

　　信用卡套現(xiàn)行為

　　擬納入個人征信系統(tǒng)

　　央行上?？偛?6日發(fā)布《有關(guān)信用卡套現(xiàn)問題答記者問》中稱，央行正會同銀監(jiān)會研究制訂《銀行卡管理條例》，在研究將持卡人套現(xiàn)行為記入個人征信系統(tǒng)。一旦持卡人的套現(xiàn)行為被發(fā)現(xiàn)并列入信用報告“黑名單”，會嚴(yán)重影響其信用記錄，今后向銀行借貸資金也將非常困難。據(jù)《新京報》