根據(jù)國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)測(cè)算，自8月16日起，我國成品油調(diào)價(jià)所參照的三地原油變化率開始負(fù)向運(yùn)行，向降價(jià)門檻邁近。但長期以來國內(nèi)油價(jià)易漲難跌的態(tài)勢(shì)，讓人們對(duì)月底可能開啟的降價(jià)窗口充滿期待卻又信心不足。

　　月內(nèi)內(nèi)地成品油降價(jià)仍存變數(shù)

　　進(jìn)入8月以來，受美債危機(jī)以及標(biāo)普調(diào)降美國評(píng)級(jí)等因素影響，國際油價(jià)表現(xiàn)低迷，兩大基準(zhǔn)油價(jià)峰谷波幅均超過12%。海外市場(chǎng)一陣急跌令國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)成品油降價(jià)窗口近期將開啟預(yù)期濃厚，然而近兩周國際市場(chǎng)行情漲跌波動(dòng)頻繁也為國內(nèi)調(diào)價(jià)窗口能否開啟增加了變數(shù)。

　　能源研究機(jī)構(gòu)息旺能源分析師廖凱舜表示，如果布倫特油價(jià)維持在106美元／桶價(jià)格水平以下，到8月25日，國內(nèi)成品油下調(diào)的窗口可能打開?？墒墙鼛兹諊H油價(jià)漲跌頻繁且波動(dòng)很大，“月底的降價(jià)有希望，但并不是大概率事件。”

　　多因素造成易漲難跌印象

　　我國現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制規(guī)定，國際市場(chǎng)布倫特、迪拜、辛塔三地原油價(jià)格連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化正向或負(fù)向超過4%，即通常所稱“三地原油變化率”變動(dòng)超過4%時(shí)，國內(nèi)油價(jià)可相應(yīng)作調(diào)整。

　　記者了解到，由于我國現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制有待改進(jìn)，再加上今年國際油價(jià)漲快跌慢的波動(dòng)行情，國內(nèi)成品油價(jià)確實(shí)存在易漲難跌的因素。

　　首先從4%的調(diào)價(jià)參考幅度說起，正向負(fù)向變化4%看似一樣，其實(shí)漲上去和跌下來的實(shí)際難易程度并不相同。

　　除此之外，中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成認(rèn)為，我國成品油定價(jià)機(jī)制所參照的調(diào)價(jià)周期過長，導(dǎo)致國內(nèi)油價(jià)常常滯后于國際油價(jià)的運(yùn)行趨勢(shì)，也使得國內(nèi)成品油價(jià)格易漲難跌。

　　董秀成分析，我國現(xiàn)行的定價(jià)機(jī)制中所要求的22個(gè)工作日是移動(dòng)的，即最新一天的價(jià)格向前推22個(gè)工作日之內(nèi)的價(jià)格為有效采價(jià)區(qū)間。今年以來，國際原油價(jià)格經(jīng)歷了一場(chǎng)瘋漲行情，油價(jià)整體水平往往單月漲幅就達(dá)到10美元，而在下跌的時(shí)候卻斷斷續(xù)續(xù)周期較長，這樣在采價(jià)區(qū)間內(nèi)的價(jià)格跌幅就難以達(dá)到4%的標(biāo)準(zhǔn)，使得國內(nèi)成品油價(jià)格易漲難跌。

　　更值得注意的是，由于各種原因國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)幅度經(jīng)常不到位，給下一次調(diào)價(jià)造成困難。

　　一方面由于我國成品油調(diào)價(jià)的整個(gè)流程不夠透明，三地原油變化率的測(cè)算過于神秘，國家多次在調(diào)漲時(shí)采取的控制漲幅的做法消費(fèi)者也不了解；另一方面在國際油價(jià)下跌時(shí)，由于調(diào)價(jià)周期較長等諸多原因又造成國內(nèi)調(diào)價(jià)條件尚未滿足而無法下調(diào)，消費(fèi)者產(chǎn)生國內(nèi)成品油價(jià)格易漲難跌的印象可以理解。

　　業(yè)內(nèi)普遍呼吁加快調(diào)價(jià)頻率

　　為進(jìn)一步與國際市場(chǎng)接軌，縮短成品油定價(jià)機(jī)制所參考的時(shí)間周期，加快調(diào)價(jià)頻率已成為業(yè)內(nèi)普遍呼吁的改革方向。

　　廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，把成品油定價(jià)機(jī)制規(guī)定的22個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日，將有利于及時(shí)跟隨國際市場(chǎng)變動(dòng)，而且油品市場(chǎng)上投機(jī)者的操作難度也會(huì)加大。

　　記者從上海幾家煉油企業(yè)了解到，今年以來，石化企業(yè)煉油板塊一直處在虧損狀態(tài)，一方面年初國際油價(jià)高漲時(shí)，國內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)始終沒有到位，每次上調(diào)油價(jià)均壓低價(jià)位；另一方面，目前加工的成品油，也是一兩個(gè)月前進(jìn)口的原油，價(jià)格每桶均在100美元左右。盡管國際油價(jià)現(xiàn)在處在下行通道，但由于原油加工的滯后效應(yīng)，企業(yè)加工的依然是高價(jià)油。企業(yè)也希望，國內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制能夠縮短周期，及時(shí)與國際接軌，真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心一位專家告訴記者，我國現(xiàn)行的成品油定價(jià)方案仍是改革進(jìn)程中的一個(gè)過渡方案，當(dāng)前還應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)成品油流通體制改革與定價(jià)機(jī)制的改革。從長遠(yuǎn)來看，國內(nèi)成品油價(jià)格改革的最終目標(biāo)是放開價(jià)格，由市場(chǎng)競爭形成，由企業(yè)自主定價(jià)。

　　當(dāng)然不能忘記，市場(chǎng)化是把“雙刃劍”。“如果新的定價(jià)機(jī)制出臺(tái)，眼前國內(nèi)油價(jià)可能有一次調(diào)降，但同樣值得提醒的是，如果國際油價(jià)處于上升通道，國內(nèi)油價(jià)跟漲的速度也會(huì)很快。”董秀成告訴記者，與歐洲相比甚至與日、韓、新加坡等周邊國家相比，我國成品油價(jià)格依然是偏低的，這正是因?yàn)槲覈鴮?duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)控的結(jié)果。