為遏制房?jī)r(jià)過快上漲，今年3月起，一線城市、部分二三線城市紛紛出臺(tái)限購(gòu)令、限漲令等綜合調(diào)控舉措。從實(shí)施的效果看，一線城市房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭放緩，但未實(shí)施限購(gòu)令的二三線城市，房?jī)r(jià)仍持續(xù)上揚(yáng)。鑒于此，住建部近期公布5條標(biāo)準(zhǔn)，擬圈定住房限購(gòu)城市新名單。盡管新名單暫未出爐，但從目前看，嚴(yán)厲的住房調(diào)控政策主要集中在三線城市以上，縣城房?jī)r(jià)調(diào)控成為空白地帶。

　　我省縣城的房地產(chǎn)形勢(shì)如何？本月15日～19日，記者深入我省贛縣、泰和、瑞昌、余江、高安、安義等6個(gè)縣市采訪，揭開縣城房?jī)r(jià)的面紗。

　　調(diào)查

　　余江縣：5年前負(fù)債買房如今成“富翁”

　　在余江縣行政部門上班的林先生稱，2006年初，為了買房結(jié)婚，父母贊助一些，向朋友借了4萬元，花9.5萬元買了一套105平方米的房子。在當(dāng)時(shí)看來，900多元每平方米的房?jī)r(jià)也算是蠻高的。買后三年內(nèi)，房?jī)r(jià)漲的不算快，到2008年底，漲到1700元/平方米左右。2009年后漲得較快，兩年多的時(shí)間翻了近一倍。當(dāng)初買的房子目前每平方米可賣3200元左右，增值20多萬元。

　　據(jù)余江縣城居民譚女士介紹，果喜集團(tuán)在縣城開發(fā)了個(gè)樓盤，去年6月洪災(zāi)前，每平方米售價(jià)2200元～2300元，今年七八月份漲到3500元/平方米左右。在縣城中心區(qū)域，房?jī)r(jià)漲到了4000余元/平方米，算是最高的了。3000元/平方米以上可買到較好的房子，普通的一般都在2700元/平方米以上。

　　贛縣：房?jī)r(jià)在追贛州市區(qū)

　　贛縣是離贛州市區(qū)最近的一個(gè)縣，在贛州市房?jī)r(jià)高企的影響下，贛縣房?jī)r(jià)出現(xiàn)了快速上漲的現(xiàn)象。贛縣國(guó)土局一名工作人員稱，縣城新房幾乎都超4000元/平方米了。由于距離近的因素，不少贛州市區(qū)居民來到贛縣購(gòu)置房產(chǎn)，贛縣房?jī)r(jià)與贛州市每平方米相差也就1000～2000元了。房?jī)r(jià)的上漲，土地拍賣水漲船高，有一塊地的最高成交價(jià)達(dá)320萬元/畝。

　　開超市的贛縣縣城居民曾先生告訴記者，他從小就住城區(qū)，5年前5-8萬元就可以買一套房子。近兩年房?jī)r(jià)漲得有點(diǎn)瘋狂，幾乎翻了一倍，尤其是從去年開始，單價(jià)3000元以下買不到像樣的房子了。他家附近名為“白鷺灣”的樓盤，去年他的一位朋友去買時(shí)是2500元/平方米，今年這個(gè)樓盤推出了新的一期，均價(jià)就升至4800元/平方米。當(dāng)時(shí)推出200多套，有上千人去購(gòu)買，沒有買到的后期開價(jià)超過5000元/平方米去買。

　　泰和縣：夫妻倆一人上班想買房很難

　　“普通行政人員年薪3萬元左右，目前泰和的房?jī)r(jià)4000元/平方米左右，比吉安市少500～1000元/平方米。如果一家人夫妻倆只有一人上班，想買房難度很大。而且縣城面積不算大，各新開樓盤在價(jià)位上區(qū)別很小。”泰和縣國(guó)土局一名工作人員稱，縣城的物價(jià)比吉安市還高，除掉日常開支，存款十分有限，幸虧幾年前買了房。

　　泰和縣城香寓花園小區(qū)的居民王小姐告訴記者，其所住樓盤2009年一期價(jià)為1700～1800元/平方米，去年上半年漲到2200元/平方米，下半年就上了3000元/平方米，目前賣到4000元/平方米。

　　高安市：房?jī)r(jià)比宜春市還高

　　從對(duì)余江、贛縣、泰和的調(diào)查看，新商住房?jī)r(jià)普遍在3000元/平方米以上。記者在高安采訪時(shí)了解到，別看高安只是宜春的一個(gè)縣級(jí)市，但房?jī)r(jià)并不含糊，今年新開樓盤多數(shù)都超5000元/平方米，比宜春市還高。高安市國(guó)土局一名負(fù)責(zé)人告訴記者，在宜春房?jī)r(jià)最高的是豐城市，其次是高安和奉新，然后才輪到宜春。這主要與這些縣市人口多有關(guān)，豐城人口接近140萬人，在全省縣或縣級(jí)市中人口數(shù)量第一；高安人口也達(dá)80多萬。由于轄區(qū)人口數(shù)量大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人涌入城區(qū)買房的逐漸增多。

　　瑞昌與安義的房?jī)r(jià)基本相當(dāng)，新商住房?jī)r(jià)在3500元-4600元/平方米，4000元/平方米的較為普遍。房?jī)r(jià)漲幅也不小，兩年多的時(shí)間基本翻了一倍。

　　探因

　　縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展推動(dòng)房?jī)r(jià)走高

　　從對(duì)各縣的采訪看，房?jī)r(jià)的上漲基本上與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度掛鉤。近年來，我省縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政在幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了翻番。以余江縣為例，該縣生產(chǎn)總值由2005年的14.8億元增加到2010年的45.2億元，年均增長(zhǎng)13.2%；財(cái)政收入則由1億元增加到9億元，是“十五”期末的8.8倍，2009年、2010年的財(cái)政增速居全省縣城首位。另外，贛縣、泰和、高安、瑞昌等縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也較快，去年財(cái)政收入都在7億元以上，高安突破10億元。

　　經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，縣城城鎮(zhèn)化在加快，在外經(jīng)商、務(wù)工賺到錢的人回到縣城購(gòu)房。安義縣國(guó)土局有關(guān)人士稱，別看去年全縣財(cái)政收入不到4億元，但人均私家車擁有量、人均存款排在全省縣級(jí)城市前列。尤其是在外經(jīng)商的，在縣城買房給老人住，是個(gè)典型藏富于民的縣城。有的不是買一套或幾套，而是買一棟或幾棟。

　　從縣城的購(gòu)房主力看，是城區(qū)居民改善性住房、剛性購(gòu)房及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民購(gòu)房。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民到縣城買房的比較明顯，隨著收入水平提高，為給孩子好的教育，在縣城買了房子。

　　耕地占補(bǔ)平衡使土地供應(yīng)趨緊

　　通過采訪記者了解到，為了保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增，保住耕地“紅線”，近幾年實(shí)行較為嚴(yán)厲的耕地“占補(bǔ)平衡”政策，占用了多少畝土地，就得造同等或更多的土地來彌補(bǔ)。曾經(jīng)是先占地再造地，近幾年已變?yōu)橄仍斓卦僬嫉亍６?，?guó)土資源部有一套十分完善的土地管理數(shù)據(jù)庫(kù)，可以很好地杜絕虛增地的情況。

　　“保護(hù)及增加耕地的壓力日益加大。”采訪中，部分縣分管國(guó)土資源的副縣長(zhǎng)感到很為難，有的招商項(xiàng)目已落實(shí)，但土地沒批下來，被迫擱淺。

　　耕地保護(hù)與占地本是一對(duì)矛盾，協(xié)調(diào)統(tǒng)一較難。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，占與補(bǔ)很難達(dá)到平衡，土地供應(yīng)自然趨緊。

　　記者手記

　　縣城房?jī)r(jià)猛漲也需引起重視

　　一、二、三線城市房?jī)r(jià)的過快上漲，國(guó)家出臺(tái)了嚴(yán)厲的調(diào)控舉措，取得了一定的效果。事實(shí)上，在大城市房?jī)r(jià)上漲的過程中，縣城房?jī)r(jià)也出現(xiàn)了驚人的漲幅。而縣城居民總體上收入水平不高，房?jī)r(jià)的上漲超過了許多人的購(gòu)買力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鎮(zhèn)化與之相隨。城鎮(zhèn)化與房地產(chǎn)市場(chǎng)互為推動(dòng)，但這是建立在穩(wěn)步的基礎(chǔ)上，一旦縣城房?jī)r(jià)上漲過快，居民購(gòu)買力下降，反過來會(huì)影響到城鎮(zhèn)化的推進(jìn)。所以，在調(diào)控政策集中關(guān)注于大城市的過程中，縣城房?jī)r(jià)的快速上漲也應(yīng)引起相關(guān)部門重視。

　　記者秦謙