在繼富二代、百萬富豪等諸多保障房騙購丑聞之后，深圳保障房分配風(fēng)波再起。

上周四（15日），已公示成功申請(qǐng)到深圳保障房的數(shù)百申購者因不滿保障房面積，聚集在深圳市住宅售房管理服務(wù)中心門口，指責(zé)保障房面積“縮水”，并拒絕在購房合同上簽字，要求現(xiàn)房分配并更換房源。

對(duì)于市民反映的保障房使用面積較小的問題，深圳市住建局回應(yīng)稱：“目前國家有關(guān)法規(guī)和政策只對(duì)保障性住房的建筑面積作出了明確規(guī)定，而對(duì)使用面積、使用率等并沒有提出要求。

中國指數(shù)研究院華南分院市場總監(jiān)林建暉指出，申請(qǐng)保障房的大多屬于中低收入群體，購房人按照建筑面積購買，但真正使用的面積不到30平方米，原本低廉的價(jià)格變相抬高。

縮水：實(shí)際面積使用率不足63%

事發(fā)于市民發(fā)現(xiàn)實(shí)測(cè)的保障房使用面積過小。

9月2日，深圳住建局公布了第二次保障性住房合格申購人名單，同時(shí)并公布了有關(guān)房源，定于9月15日開始選房。

在正式選房之日的前夕，符合申請(qǐng)資格的申購人被告知：可分配的房源位于南山區(qū)松坪山寶深路南側(cè)的松坪村三期。

一些已等待兩年多的申購人便來到松坪村保障房項(xiàng)目所在地，經(jīng)過實(shí)測(cè)發(fā)現(xiàn)，49平方米戶型使用面積不足29平方米，60平方米戶型使用面積不足38平方米，實(shí)際面積使用率不足63%。據(jù)稱，臥室僅能放一張很小的床，書桌都放不了。

按照此前深圳市政府制定的住房保障發(fā)展規(guī)劃 （2011~2015），到2015年底，保障性住房人均住房基準(zhǔn)建筑面積不低于18平方米，使用面積系數(shù)不低于70%，且實(shí)現(xiàn)一次性簡裝修。

現(xiàn)場的申購人認(rèn)為，“第一次申請(qǐng)可以買到80、90平方米大小的保障房，而我們卻只有48、60平方米的住房面積。”

“按照國家保障房的建筑標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)適用房建筑面積要達(dá)到60平方米，實(shí)際使用率不得低于70%，但我們等了這么多年，卻等來這么小的房子，簡直無法住人。”申購人丁女士稱。

據(jù)現(xiàn)場松坪村三期保障房申請(qǐng)人反映，松坪村三期原本屬于公租房，現(xiàn)在卻當(dāng)作經(jīng)濟(jì)適用房。深圳市住建局回應(yīng)稱，“深圳市住房保障‘十二五’發(fā)展規(guī)劃提出的關(guān)于使用面積系數(shù)70%的規(guī)定，是‘十二五’期末爭取實(shí)現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)；松坪村三期是‘十一五’期間建設(shè)的住房保障項(xiàng)目，目前尚未達(dá)到這個(gè)要求。松坪村三期建筑面積為48.63至60.46平方米，經(jīng)過市規(guī)劃測(cè)繪大隊(duì)的嚴(yán)格測(cè)算，該批次保障房套內(nèi)建筑面積不低于建筑面積的70%。”

對(duì)此，林建暉認(rèn)為，“深圳市保障房面積普遍都不大，只能滿足基本的居住功能。正常的商品房實(shí)際使用面積在70%~80%，但只有63%的使用率，的確是縮水嚴(yán)重。”

矛盾：可以分配的現(xiàn)房變期房

據(jù)資料顯示，在此次公示的經(jīng)濟(jì)適用住房中，松坪村三期共提供經(jīng)濟(jì)適用住房3647套，預(yù)計(jì)交付時(shí)間是2012年11月30日。建筑面積大多為48.63~60.46平方米，戶型為兩房一廳，基準(zhǔn)售價(jià)東區(qū)為4762元/平方米，西區(qū)為4722元/平方米。

據(jù)悉，深圳市第一批保障房項(xiàng)目深云村、僑香村、梅山苑二期等早已經(jīng)建好，另外1萬多套保障房在今年也已竣工，但有市民提出質(zhì)疑：有現(xiàn)房可以分配，為什么申請(qǐng)的保障房變成了期房？

深圳市住建局的回應(yīng)是：“由于‘十一五’期間安排建設(shè)的保障性住房竣工量偏少，近兩年雖然加大了建設(shè)力度，但受建設(shè)周期所限，難以在短時(shí)間內(nèi)形成有效供給，這也給我們?cè)诂F(xiàn)房房源的籌集上帶來很大困難。”

此外，深圳市住建局還表示，預(yù)售房制度是房地產(chǎn)市場的主要銷售方式，隨著住房保障體制機(jī)制的逐步完善，這種模式將成為保障性住房分配的常態(tài)機(jī)制。

對(duì)此，林建暉稱，深圳市保障房分配制度沒有嚴(yán)格規(guī)范，此前也未曾公示房源，歷史遺留問題造成第一批保障房申請(qǐng)人至今仍未分到住房。

林建暉還認(rèn)為，開發(fā)商承建保障房利潤低，為了維持利潤，開發(fā)商在建設(shè)過程中可能會(huì)出現(xiàn)類似漏水、面積縮水等問題。

據(jù)記者了解，目前中海、招商等開發(fā)商承建的保障房項(xiàng)目，平均利潤率在6%左右。

林建暉表示，如果保障房分配機(jī)制未嚴(yán)格規(guī)范，今后或?qū)⒂懈啾Ｕ戏糠峙涿艹霈F(xiàn)。