來源:紅網(wǎng) 作者:宋鵬偉 發(fā)布時間:2011年09月30日
9月28日,民政部等12個部門與全國政協(xié)開會討論養(yǎng)老工作進展。其中,銀監(jiān)會負責人表示,由于中國現(xiàn)有的制度房屋產權70年,“以房養(yǎng)老”難以推行。如果是房價上行期,“以房養(yǎng)老”問題不大,可如果是房價下行期,有可能遇到問題。(新京報9月29日)
“以房養(yǎng)老”,簡單說就是把自己的房子賣給公基金管理中心,然后以租賃的形式繼續(xù)在原房屋居住,以出售所得減去租金的剩余款項來養(yǎng)老,直到駕鶴西去。具體執(zhí)行中,無論是貸款形式的“倒按揭”,還是先過戶的“以房養(yǎng)老”,本質其實都一樣賣房養(yǎng)老。
這顯然算不上什么創(chuàng)新:老了沒錢花,自然要變賣股票、房子、汽車等有價資產,只要你不是要求非在原址居住,賣給私人還是公家又有什么區(qū)別呢?既然房屋售價和租金都與市場價等同,這項政策也就實在算不上什么惠民政策,著急用錢的現(xiàn)在就可以這么做了。只是,沒房子的老人如何養(yǎng)老呢?
“但存方寸地,留于子孫耕”是中國人的傳統(tǒng)觀念,再沒有本事的父母,百年之后也可以留給兒女一套房子。然而,“以房養(yǎng)老”的推行無疑會打破這一傳統(tǒng),辛辛苦苦30年剛還完貸款,接著又要以房子抵押貸款來為自己養(yǎng)老,不留下一片云彩。如此生存多艱,想來令人悲涼。
更悲涼的,是你無奈之下想要“以房養(yǎng)老”卻也不能70年產權夠養(yǎng)幾次老?根據(jù)相關法律規(guī)定,土地使用權的續(xù)期必須重新批準,并重新繳納土地出讓金,否則土地上附著的建筑物都將被政府無償收回。細想想,幾十年過后,用一輩子心血“養(yǎng)”的房子不過是個空殼,連自己的老都養(yǎng)不了,有什么意義呢?可以說,70年大限之后的產權存續(xù)問題令很多人揪心,任何模糊不清的表達都會增添普通人的焦慮感,甚至給一系列制度的落地帶來不確定性。
當然,“以房養(yǎng)老”的推行并不是要代替目前的養(yǎng)老制度,而是作為一種輔助和補充,但是如此熱心公民私產處置的動機還是令人生疑。眾所周知,由于1997年養(yǎng)老保險制度改革之時,政府沒有承擔相應的轉制成本,個人賬戶中的資金很多被挪用去發(fā)放退休人員的養(yǎng)老金,導致個人賬戶的空帳運行規(guī)模已超過萬億元大關,而且這一缺口隨著養(yǎng)老金待遇的連續(xù)調整和人口老齡化進程的急劇仍在迅速擴大,甚至將來很有可能出現(xiàn)發(fā)不出養(yǎng)老金的現(xiàn)象。在此背景下來討論“以房養(yǎng)老”,難免令人有逃避責任的猜測,否則“我的錢將來怎么花,你怎么那么上心?”
若果真如此,顯然有違公平。歷史原因造成的養(yǎng)老金基金缺口,普通人本身就是“受害者”,但是現(xiàn)在不去“抓元兇”,加大財政投入以迅速彌補這個差距,而是將后果無條件地轉嫁給普通人來承擔,無論如何也說不過去。養(yǎng)老大計事關千家萬戶的福祉,以一年10萬億元的財政收入來看,開源節(jié)流省出這點兒錢來應該不是難事,如果再讓壟斷國企能夠適當上繳一些企業(yè)紅利,相信養(yǎng)老金缺口會越來越小,也不必非動腦子讓老人“晚退休”和“以房養(yǎng)老”了。
房子對于中國人意味著太多太多,當很多人說買房不值租房值的時候,以房養(yǎng)老的模式無疑又給了公眾當頭一棒。人人都會老,養(yǎng)老卻不完全是個人的事兒。
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