有關(guān)負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，正積極研究并購(gòu)重組審核分道制

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人26日表示，證監(jiān)會(huì)已對(duì)《上市公司并購(gòu)重組審核委員會(huì)工作規(guī)程》進(jìn)行了修訂，并向社會(huì)公開征求意見。修訂后的《工作規(guī)程》建立和增補(bǔ)了一系列的完善措施，建立并購(gòu)重組委會(huì)后申訴機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力制約。如賦予并購(gòu)重組申請(qǐng)人的異議權(quán)、建立并購(gòu)重組專家咨詢委制度以及并購(gòu)重組委回訪制度。該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，證監(jiān)會(huì)正積極研究并購(gòu)重組審核分道制。

　　“并購(gòu)重組審核委員會(huì)是中國(guó)證監(jiān)會(huì)上市公司并購(gòu)重組行政許可的重要組成部分。完善并購(gòu)重組委工作制度，改進(jìn)上市公司并購(gòu)重組行政審批工作，是中國(guó)證監(jiān)會(huì)推進(jìn)資本市場(chǎng)并購(gòu)重組市場(chǎng)化十項(xiàng)工作安排中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。”負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　據(jù)介紹，自2007年以來(lái)，并購(gòu)重組委共召開審核會(huì)議173次，審核并購(gòu)重組申請(qǐng)274家，在上市公司并購(gòu)重組工作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

　　負(fù)責(zé)人介紹，此次修訂內(nèi)容重點(diǎn)圍繞完善并購(gòu)重組委工作制度，創(chuàng)新并購(gòu)重組委的工作機(jī)制，將審核工作置于嚴(yán)格的規(guī)章制度約束和監(jiān)督之下，切實(shí)增強(qiáng)并購(gòu)重組委委員勤勉盡責(zé)、秉公行事的意識(shí)，為提高并購(gòu)重組審核工作的質(zhì)量提供制度保障，對(duì)《工作規(guī)程》第一章至第六章、涉及三十余條內(nèi)容進(jìn)行了全面修訂、增補(bǔ)和完善，并將近年來(lái)并購(gòu)重組委在實(shí)踐中較為成熟的做法進(jìn)一步規(guī)范化和制度化。

　　“為進(jìn)一步增強(qiáng)并購(gòu)重組委工作的透明度，推行‘陽(yáng)光作業(yè)’，本次修訂明確將并購(gòu)重組委委員的產(chǎn)生機(jī)制、分組情況以及每次會(huì)議的委員確定情況均作出了明確的規(guī)定，推行政務(wù)公開。”負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　該負(fù)責(zé)人同時(shí)介紹，此次修訂著眼于強(qiáng)化基礎(chǔ)制度建設(shè)，進(jìn)一步從委員內(nèi)部、外部結(jié)構(gòu)完善并購(gòu)重組委委員的監(jiān)督制約機(jī)制，包括對(duì)并購(gòu)重組委會(huì)議出現(xiàn)顯失公正情形作出明確規(guī)定，同時(shí)，還補(bǔ)充細(xì)化了對(duì)委員申報(bào)登記的要求。

　　此外，本次修訂還構(gòu)建了委員自我約束、社會(huì)共同監(jiān)督和監(jiān)管部門管理相結(jié)合的監(jiān)督約束機(jī)制。同時(shí)，建立并購(gòu)重組委會(huì)后申訴機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力制約。如賦予并購(gòu)重組申請(qǐng)人的異議權(quán)、建立并購(gòu)重組專家咨詢委制度以及并購(gòu)重組委的回訪制度。其中，在“賦予并購(gòu)重組申請(qǐng)人的異議權(quán)”方面，規(guī)定“并購(gòu)重組申請(qǐng)人可在表決結(jié)果公示之日起5個(gè)工作日內(nèi)向證監(jiān)會(huì)有關(guān)職能部門提出申訴意見。有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)要求并購(gòu)重組委會(huì)議召集人組織參會(huì)委員對(duì)申訴意見作出書面解釋、說(shuō)明。如有必要，有關(guān)職能部門可以組織召開專家咨詢委會(huì)議。根據(jù)會(huì)議意見，決定是否駁回申訴或者重新提交并購(gòu)重組委會(huì)議審核。”