2007年12月13日，廣東省中山市市長李啟紅在某次會議上講話。

廣州市中級法院以內(nèi)幕交易罪、泄露內(nèi)幕信息罪，兩罪并罰判處李啟紅執(zhí)行有期徒刑11年，判處罰金2000萬元，沒收財產(chǎn)10萬元

【財新網(wǎng)】(記者 賀信)因涉足證券市場內(nèi)幕交易而“落馬”的原廣東中山市長李啟紅，10月27日上午一審獲刑。廣州市中級法院以內(nèi)幕交易罪、泄露內(nèi)幕信息罪判處其有期徒刑6年6個月，罰金2000萬；以受賄罪判處其有期徒刑6年，沒收財產(chǎn)10萬元。兩罪并罰判處執(zhí)行有期徒刑11年。

此案被告人共有10名，分別來自李啟紅家族和中山公用集團高管團隊。在李氏家族中，除李啟紅外，還有其丈夫林永安、弟弟李啟明及弟媳林小雁。企業(yè)高管除譚慶中外，還包括中山公用集團總裁助理、發(fā)展規(guī)劃中心經(jīng)理鄭旭齡、原企管部經(jīng)理周中星等人。除李啟紅外，上述人物分別獲刑兩年到七年不等。

據(jù)財新記者了解，除李啟明已表示不上訴外，其他被告人均表示，需做考慮后再決定是否上訴。

法院判決認定：李啟紅及其親屬利用從中山公用集團董事長譚慶中處所獲得的該集團資產(chǎn)重組的內(nèi)幕信息投資股票市場并盈利1983.2萬元。

該案于2010年4月6日在廣州中院一審開庭。司法材料描述了李啟紅從知曉利好信息到通知家人建倉，再到轉(zhuǎn)移贓款及至東窗事發(fā)的過程。

自2006年年底起，公用集團整體上市計劃擺上議事日程。第二年5月，譚慶中將初步構(gòu)想告訴鄭旭玲，之后兩人一起研究該方案可行性。

按譚慶中在法庭上的表述，前期工作在保密狀態(tài)下進行，例如鄭旭齡繞過多個主管領(lǐng)導(dǎo)搜集財務(wù)數(shù)據(jù)，以至于主管數(shù)據(jù)統(tǒng)計的財務(wù)總監(jiān)都沒有驚動。

2007年6月11日，譚慶中向時任中山市委書記的陳根楷匯報了方案。陳根楷表示同意，并于當(dāng)日將信息通報李啟紅，要求李具體負責(zé)此事。

后來譚慶中要求鄭旭玲準備一份材料，并于6月26日向李全面匯報情況。這份名為《公用集團上市建議書》的文件，亦強調(diào)了重組保密事宜。

2007年7月3日，李啟紅、譚慶中、鄭旭玲等人飛赴北京，就中山公用重大資產(chǎn)重組初步方案向中國證監(jiān)會進行匯報。“證監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)表示，可以推進這項工作”，譚慶中在法庭上回憶說。

2007年6月11日至2007年7月3日即為內(nèi)幕信息的“價格敏感期”。

此時股票市場已有積極回應(yīng)，至7月4日中山公用停牌時，股票已經(jīng)連拉兩個漲停。

而在此之前，相關(guān)被告人建倉行為已經(jīng)完成。2007年6月中旬，譚慶中電話約林永安至其辦公室，告訴林有關(guān)重組事宜，勸說林可以出資1000萬購買股票。

2007年6月下旬的一天，李啟紅和林永安商量后決定購買股票，同年6月下旬的一天晚上，李啟紅在家中向其弟媳林小雁泄露中山公用準備重組、股價會上漲的內(nèi)幕信息，并叫林小雁向林永安拿200萬元代其具體操作買賣中山公用。

之后，林小雁從林永安存單及資金賬戶轉(zhuǎn)入236萬元，向其丈夫李啟明拿了350萬元及林小雁本人自有資金，合共籌集677萬元，分別轉(zhuǎn)入其弟弟林偉成賬戶400萬元，轉(zhuǎn)入其朋友劉贊雄賬戶277萬元。之后林小雁指示其朋友關(guān)穗騰負責(zé)操作買賣中山公用股票。

2007年8月20日，中山公用復(fù)牌，上市公司同時發(fā)布關(guān)于換股吸收合并公用集團及定向增發(fā)收購鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水資產(chǎn)的預(yù)案公告。

至9月10日，公司股票價格連續(xù)形成14個漲停。9月10日股票收市飚升至31.10元/股，較停牌前2007年7月3日股票收盤價8.18元上漲了約2.8倍。

2007年6月29日至7月3日，上述兩賬戶在股票停牌前累計買入89.68萬股，后于2007年8月20日復(fù)牌后，陸續(xù)賣出股票，盈利1983.2萬元。

據(jù)可靠消息源透露，中國證監(jiān)會早在2007年即接到舉報并著手調(diào)查李啟紅案，至2010年上半年相關(guān)證據(jù)基本固定。

2010年5月18日，最高檢察院和公安部明確了操縱證券市場和內(nèi)幕交易的立案追訴標準。此后，《人民日報》連發(fā)五篇文章，矛頭直指證券市場問題。

5月28日凌晨4點，調(diào)查人員帶走了李啟紅的丈夫林永安，當(dāng)天晚飯后又帶走了譚慶中。29日，剛從北京出差回來的鄭旭齡在廣州白云機場被直接帶走。時隔一天，李啟紅在5月30日下午6時15分左右正式被中央紀委帶走調(diào)查。