來源:上海證券報(bào)
發(fā)布時間:2011年11月18日
17日,證監(jiān)會主席助理吳利軍在武漢舉行的楚天金融高峰論壇上表示,當(dāng)前和今后一段時期,證監(jiān)會將大力發(fā)展債券市場,有效提升債券市場在直接融資中的比重;加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持力度,加強(qiáng)和改進(jìn)對中小企業(yè)特別是小微型企業(yè)的證券期貨服務(wù),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整升級。
吳利軍介紹,證監(jiān)會將深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展資本市場的一系列決策部署,進(jìn)一步加快資本市場重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新步伐,積極謀劃拓展市場廣度和深度,更好地服務(wù)于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。
一是發(fā)揮資本市場優(yōu)化資源配置的功能,不斷促進(jìn)資本形成、集聚和流轉(zhuǎn)。圍繞黨和國家經(jīng)濟(jì)工作大局,加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持力度,促進(jìn)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能。落實(shí)國務(wù)院出臺的支持小微型企業(yè)發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)和改進(jìn)對中小企業(yè)特別是小微型企業(yè)的證券期貨服務(wù),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整升級。
二是積極拓展市場覆蓋面,著力健全多層次市場體系。繼續(xù)做大主板和中小板市場,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場,帶動創(chuàng)業(yè)投資和民間投資健康發(fā)展。加快統(tǒng)一監(jiān)管的場外市場建設(shè)步伐,穩(wěn)妥推出符合實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要的商品期貨和金融衍生品。大力發(fā)展債券市場,有效提升債券市場在直接融資中的比重。
三是強(qiáng)化市場誠信和透明度建設(shè),積極培育健康市場文化。貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會要求,積極參與政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。同時結(jié)合證券期貨監(jiān)管實(shí)踐,及時公布監(jiān)管立法、稽查立法、日常監(jiān)管等信息,積極推進(jìn)行政審核與許可流程的陽光作業(yè),加大重要政策的主動溝通和釋疑解惑,不斷完善誠信建設(shè)工作機(jī)制,提高監(jiān)管工作開放度和透明度。
四是加強(qiáng)和改進(jìn)市場監(jiān)管,全力防范和化解市場風(fēng)險。從完善制度、健全機(jī)制入手,全面推進(jìn)上市公司內(nèi)幕信息綜合防控工作,保持對內(nèi)幕交易、操縱市場、欺詐發(fā)行等違法行為的高壓態(tài)勢,切實(shí)維護(hù)“公開、公平、公正”的市場秩序。加強(qiáng)對跨境、跨市場交易行為的監(jiān)控、評估、預(yù)警和應(yīng)急處置,強(qiáng)化協(xié)同配合,完善功能監(jiān)管,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
吳利軍還系統(tǒng)回顧了今年以來的工作。據(jù)其介紹,截至10月底,A股市場新增上市公司241家,其中創(chuàng)業(yè)板公司118家,創(chuàng)業(yè)板公司中高科技企業(yè)占比達(dá)到92%,發(fā)揮了對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用;在試行分道制審核后,今年前三季度完成了47項(xiàng)并購重組許可審核,涉及金額1947.8億元,市場并購化重組進(jìn)一步活躍;前10個月,共有73家公司發(fā)行債券,合計(jì)融資達(dá)到1478.5億元。另外,期貨市場推出了鉛、焦炭和甲醇等新品種。記者 陳捷 王宏斌 覃秘