省第十三次黨代會期間，史書記在贛州代表團全體會議上作了重要講話，我辦收到通知后，立刻召開專題學習會議，認真學習貫徹書記講話精神，現(xiàn)將貫徹情況報告如下：

    一、認真組織學習，深刻領會省黨代會及史書記講話精神

    通過召開黨組中心組學習會議，我辦組織全體黨員干部認真學習了省委蘇榮書記在省第十三次黨代表大會上所作的報告。我們深深感嘆，深刻領悟江西一切探索和實踐歸結(jié)成的一點：不僵化，不浮躁，不搖擺，不折騰，堅忍不拔，開拓進取，致力走出一條符合江西實際的科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起路子。蘇書記的講話高屋建瓴、意義深遠，我辦將采取多種形式，多次組織，深入學習，并將學習宣傳省黨代會精神與學習宣傳黨的十七屆六中全會及市第四次黨代會精神緊密結(jié)合。我辦主要負責同志在學習會議上強調(diào)，每位干部都要結(jié)合自身工作崗位實際，找到自己的位置和支點，寫學習心得體會；要以區(qū)域性金融中心建設為抓手，為建設“一極四區(qū)”作出貢獻；圍繞“推進科學發(fā)展、加快綠色崛起，為建設富裕和諧秀美江西而努力奮斗”這一主題，結(jié)合本辦工作實際，以理論為指導，以行動來踐行。

    二、強化調(diào)查研究，認真學習借鑒外地成功經(jīng)驗

    史書記的講話中指出，落實到贛州，貫徹落實省黨代會精神，重要要圍繞落實蘇書記打造“一極四區(qū)”的要求，進一步深化贛州加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州的思路舉措。落實到我辦的工作任務就是建設區(qū)域性金融中心，加快產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的融合。圍繞這一工作任務，為強化對區(qū)域性金融中心建設，特別是對金融市場建設有進一步的理性認識，借鑒外地成功經(jīng)驗，我辦會同人民銀行贛州中支組成專門學習考察組，前往重慶市金融辦，學習考察重慶市區(qū)域性金融中心建設、金融市場建設，特別就重慶金融資產(chǎn)交易所的組建、運營和監(jiān)管等方面的成功經(jīng)驗進行了深入的學習調(diào)研。近期，我辦將拿出組建方案提交市政府。

    三、結(jié)合本地實際，扎實推進區(qū)域性金融中心建設

    我們將認真貫徹落實省第十三次黨代會、市第四次黨代會及史書記講話精神，按照“規(guī)劃先行、突出重點、改革創(chuàng)新、市場運作、分步推進”的工作思路，做到“六個堅持”，全力推進區(qū)域性金融中心建設的各項工作，為贛州建設“一極四區(qū)”，推動贛州加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州做出新的更大貢獻。

    （一）堅持以發(fā)展壯大金融產(chǎn)業(yè)為目標。

    抓緊落實好扶持企業(yè)上市的專項資金，加快推進企業(yè)上市，發(fā)行企業(yè)債券，鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金及私募股權(quán)基金。拓寬直接融資渠道，做大融資總量，做強金融產(chǎn)業(yè)，金融業(yè)增加值占GDP比重提高到5%以上，力爭把金融業(yè)發(fā)展成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。近期目標是：到2016年末，全市金融業(yè)增加值力爭達到150億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到5%以上；銀行業(yè)金融機構(gòu)本外幣存貸款余額分別達到4000億元、2500億元；全市上市公司總數(shù)達到15家左右，直接融資占融資總量的比重達到10%以上，保險密度和深度分別達到1000元/人和4%。遠期目標是：到2020年末，基本建成以贛州金融商務核心區(qū)為基地，以稀土、鎢戰(zhàn)略性資源產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為基礎，以周邊城市群為支撐，以現(xiàn)代物流和投融資活動為核心的贛粵閩湘四省邊際區(qū)域性資本運營、產(chǎn)融結(jié)合、特色金融服務、金融研發(fā)創(chuàng)新、金融信息集散中心。

    （二）堅持以發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)為重點。

    研究制定并請市政府出臺優(yōu)惠政策，吸引私募基金、金融租賃、信托管理、再擔保公司等非銀行金融機構(gòu)到贛州設立機構(gòu)，繼續(xù)引進域外金融機構(gòu)，完善金融中介服務組織，構(gòu)建種類齊全的金融機構(gòu)及中介服務體系。同時，積極穩(wěn)妥地發(fā)展地方金融，做大做強贛州銀行等地方法人金融機構(gòu)，切實抓好小額貸款公司、融資性擔保機構(gòu)的準入與監(jiān)管。

    （三）堅持以推進金融改革創(chuàng)新為核心。

    研究制定支持金融業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，整合金融資源，抓緊組建金融控股公司；深化農(nóng)村信用社改革，盡快組建市級統(tǒng)一法人的農(nóng)村商業(yè)銀行；推進網(wǎng)上融資服務平臺建設；加快金融產(chǎn)品和抵押擔保方式創(chuàng)新，為金融業(yè)發(fā)展注入新活力。

    （四）堅持以建立發(fā)展金融市場為抓手。

    大力度推進金融要素市場建設，重點探索建立以鎢、稀土為代表的稀貴金屬交易所，臍橙等農(nóng)產(chǎn)品的遠期交易市場；借鑒重慶經(jīng)驗，探索組建贛州金融資產(chǎn)交易中心。建立金融資產(chǎn)、稀貴金屬等贛州特色的金融交易平臺，構(gòu)建具有區(qū)域集聚輻射效應的金融市場體系。

    （五）堅持以建設金融商務核心區(qū)為平臺。
 
    抓緊制定相關(guān)規(guī)劃，尋求政府以土地入股、與有實力的金融機構(gòu)合作的方式，加快規(guī)劃建設金融商務核心區(qū)，加速提升金融機構(gòu)集聚效應。

    （六）堅持以融資服務平臺建設為載體。

    融資服務平臺是為廣大中小企業(yè)與各金融機構(gòu)開展融資對接的一個管理信息系統(tǒng)，通過這個系統(tǒng)，金融機構(gòu)用來推介金融產(chǎn)品、提供貸款服務，中小企業(yè)用來了解信貸產(chǎn)品信息、發(fā)布融資需求，系統(tǒng)則提供全天侯、無縫隙、常態(tài)化的網(wǎng)上金融服務，使銀企對接業(yè)務在平臺上方便高效處理。融資服務平臺由政府的多個相關(guān)部門來建設管理，形成工作合力，是全面的有效的各類相關(guān)信息的集成。學習借鑒湖北襄陽的做法，在市委、市政府的高度重視下，盡快拿出方案、制定規(guī)則、建立系統(tǒng)、接通網(wǎng)絡、簽訂協(xié)議，建立屬于贛州的網(wǎng)上銀企對接平臺。

 

二〇一一年十一月三日