作為國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)龍頭險(xiǎn)種的車(chē)險(xiǎn),同時(shí)也是虧損大戶,為了規(guī)范車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化自律監(jiān)督機(jī)制,昨天, 在人保財(cái)險(xiǎn)、太保財(cái)險(xiǎn)和平安財(cái)險(xiǎn)聯(lián)合發(fā)起下,38家財(cái)險(xiǎn)公司簽署了《車(chē)險(xiǎn)自律倡議書(shū)》。

　　五項(xiàng)倡議

　　在《車(chē)險(xiǎn)自律倡議書(shū)》發(fā)布儀式上,人保財(cái)險(xiǎn)副總裁王和,作為發(fā)起人代表宣讀了倡議書(shū),向所有產(chǎn)險(xiǎn)公司發(fā)出五項(xiàng)倡議:嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督;嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)險(xiǎn)條款、費(fèi)率,不進(jìn)行非理性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng);規(guī)范中介業(yè)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格履行保險(xiǎn)合同,誠(chéng)信理賠,提高理賠服務(wù)水平;樹(shù)立科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念和考核機(jī)制。

　　中國(guó)保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部副主任董波表示,當(dāng)前車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)體系不完善、市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、服務(wù)能力有待提高,尤其是車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)秩序問(wèn)題亟待解決。在此背景下,由產(chǎn)險(xiǎn)公司自行發(fā)起、推行并簽訂《車(chē)險(xiǎn)自律倡議書(shū)》的做法,將為車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)秩序的進(jìn)一步規(guī)范起到積極的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。

　　據(jù)了解,此前上海以及一些省市的財(cái)險(xiǎn)公司也曾發(fā)起了類似的車(chē)險(xiǎn)自律倡議或公約,但是效果很難持續(xù)。人保財(cái)險(xiǎn)車(chē)險(xiǎn)部總經(jīng)理方仲友對(duì)CBN記者介紹說(shuō),此次發(fā)起的車(chē)險(xiǎn)自律倡議,是在全國(guó)范圍內(nèi)、由總公司為主體發(fā)起和響應(yīng)的。

　　嚴(yán)守費(fèi)率條款

　　2006年以來(lái),產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)已連續(xù)三年出現(xiàn)行業(yè)性承保虧損,去年承保虧損更是高達(dá)125億元,綜合成本率達(dá)106.7%?！吨袊?guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告(2009)》顯示,去年車(chē)險(xiǎn)賠款支出卻呈同比增長(zhǎng)之勢(shì),在總賠款支出中占比高達(dá)73.79%,其中,交強(qiáng)險(xiǎn)賠款支出同比增加117.78%。

　　車(chē)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中的短期行為突出,業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量差,為保險(xiǎn)公司和行業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患,已成為業(yè)內(nèi)不得不重視的問(wèn)題。去年,保監(jiān)會(huì)下發(fā)專門(mén)文件,要求以車(chē)險(xiǎn)為抓手,對(duì)數(shù)據(jù)不真實(shí)、條款費(fèi)率報(bào)行不一、理賠難和公司內(nèi)控不健全等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治,在業(yè)內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。

　　根據(jù)倡議書(shū),參與發(fā)起和響應(yīng)的財(cái)險(xiǎn)公司,須遵守《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和費(fèi)率管理辦法》,認(rèn)真執(zhí)行已批報(bào)的條款及費(fèi)率;不擅自變更、擴(kuò)展保險(xiǎn)責(zé)任,降低或提高保險(xiǎn)費(fèi)率;充分共享賠付信息,嚴(yán)格按照被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和賠付記錄執(zhí)行費(fèi)率浮動(dòng)規(guī)定;不以向被保險(xiǎn)人贈(zèng)送保險(xiǎn)產(chǎn)品、財(cái)物等方式變相降低車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率。

　　　規(guī)范手續(xù)費(fèi)支出

　　根據(jù)倡議書(shū),財(cái)險(xiǎn)公司要嚴(yán)格執(zhí)行手續(xù)費(fèi)支付規(guī)定,交強(qiáng)險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)支付比例不高于4%,商業(yè)車(chē)險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)的支付比例不突破報(bào)批的產(chǎn)品精算報(bào)告中的上限,并據(jù)實(shí)列支,支付保險(xiǎn)中介手續(xù)費(fèi)時(shí)應(yīng)取得“保險(xiǎn)中介統(tǒng)一發(fā)票”,不向未取得中介資格的單位或個(gè)人支付手續(xù)費(fèi)。

　　高手續(xù)費(fèi)一直是車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)的痼疾,極大地?cái)_亂了車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。“高費(fèi)率、高手續(xù)費(fèi)、高賠付率,但卻巨額虧損,外國(guó)人看不懂中國(guó)的車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)。”方仲友如此形容。

　　對(duì)于此次車(chē)險(xiǎn)自律倡議,能否對(duì)財(cái)險(xiǎn)公司形成有效的約束？如何解決參與倡議的保險(xiǎn)公司“暗度陳倉(cāng)”的問(wèn)題？

　　方仲友表示,參與發(fā)起和響應(yīng)的保險(xiǎn)公司都是出于自愿原則,該倡議書(shū)本身并不具備硬約束力。除了需要保險(xiǎn)公司自律,還需要保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司和市場(chǎng)進(jìn)行引導(dǎo),以及監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)相關(guān)的檢查和監(jiān)督。