近日,保監(jiān)會對2001年的《中國保險監(jiān)督管理委員會行政復議辦法》(以下簡稱《辦法》)進行了修訂,并且向社會征求意見。征求意見日期截至2009年8月1日。
記者對比了修訂前后的《辦法》發(fā)現(xiàn),修訂后的《辦法》內(nèi)容有了較大變化。修訂后的《辦法》細化了行政復議申請人的內(nèi)容,規(guī)定有權申請行政復議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復議。有權申請行政復議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其法定代理人可以代為申請行政復議。有權申請行政復議的法人或者其他組織發(fā)生合并、分立或終止的,承受其權利的法人或者其他組織可以申請行政復議。
針對法人申請行政復議的方式,修訂后的《辦法》規(guī)定合伙企業(yè)申請行政復議的,應當以核準登記的企業(yè)為申請人,由執(zhí)行合伙事務的合伙人代表該企業(yè)參加行政復議,股份制企業(yè)的股東大會、股東代表大會、董事會認為行政機關作出的具體行政行為侵犯企業(yè)合法權益的,可以以企業(yè)的名義申請行政復議。
針對第三人參加行政復議問題,新修訂的《辦法》規(guī)定與申請行政復議的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織,提出申請并經(jīng)行政復議機關同意,可以作為第三人參加行政復議。行政復議機關也可以直接通知上述人員作為第三人參加行政復議。
修訂后《辦法》指出,公民、法人或者其他組織認為中國保監(jiān)會或者派出機構的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件不合法,在對具體行政行為申請行政復議時,可以一并向行政復議機關提出對該規(guī)范性文件的審查申請,但明確提出法律、法規(guī)和規(guī)章除外。