本站訊（記者肖春華） 為深化我市農(nóng)村信用社改革，加快組建本地法人的農(nóng)村商業(yè)銀行，全力推進(jìn)贛粵閩湘四省邊際區(qū)域性金融中心建設(shè)，１月８日，市委出臺(tái)２０１２年一號(hào)文件——《中共贛州市委、贛州市人民政府關(guān)于深化我市農(nóng)村信用社改革加快組建農(nóng)村商業(yè)銀行的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。一號(hào)文件聚焦金融，制定和出臺(tái)了一系列加快我市農(nóng)村信用社組建農(nóng)村商業(yè)銀行的政策舉措，標(biāo)志著我市農(nóng)村信用社改革步入了快車道。

   《指導(dǎo)意見(jiàn)》闡述了我市深化農(nóng)村信用社改革組建農(nóng)村商業(yè)銀行的重大意義。一是組建農(nóng)村商業(yè)銀行是我市打造贛粵閩湘四省邊際區(qū)域性金融中心的需要。二是組建農(nóng)村商業(yè)銀行是促進(jìn)我市農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的需要。三是組建農(nóng)村商業(yè)銀行是引導(dǎo)金融加大支持縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。

   《指導(dǎo)意見(jiàn)》確立了深化我市農(nóng)村信用社改革組建農(nóng)村商業(yè)銀行的基本原則和總體目標(biāo)。提出深化農(nóng)村信用社改革必須把握四項(xiàng)基本原則：堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨不改變、方向不動(dòng)搖、力度不減弱；堅(jiān)持政企分開(kāi)、股份制改造、市場(chǎng)化運(yùn)作；堅(jiān)持高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)推進(jìn)、徹底改革；堅(jiān)持完善治理結(jié)構(gòu)和合理設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu)。同時(shí)科學(xué)地提出了建立現(xiàn)代農(nóng)村商業(yè)銀行的改革目標(biāo)，最終將農(nóng)村信用社組建成“產(chǎn)權(quán)明晰、資本充足、內(nèi)控有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效益良好”統(tǒng)一法人的“贛州農(nóng)村商業(yè)銀行”，更好地服務(wù)“三農(nóng)”和中小企業(yè)，有力推動(dòng)我市新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

   《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了深化我市農(nóng)村信用社改革、組建農(nóng)村商業(yè)銀行的實(shí)施步驟。決定成立以市政府市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市、區(qū)）相應(yīng)成立由縣（市、區(qū)）政府縣（市、區(qū)）長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，市、縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括金融辦、人民銀行、銀監(jiān)辦、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席工作會(huì)議制度，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在所在縣（市、區(qū)）農(nóng)村信用社，辦公室主任由農(nóng)村信用社理事長(zhǎng)擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)牽頭組建農(nóng)村商業(yè)銀行的日常工作。

   《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，各農(nóng)村信用社要積極推動(dòng)組建進(jìn)程，盡早啟動(dòng)籌建工作，要按照銀監(jiān)會(huì)要求，依據(jù)《贛州市農(nóng)村信用社組建縣級(jí)農(nóng)村商業(yè)銀行股權(quán)改造實(shí)施方案》，規(guī)范股權(quán)結(jié)構(gòu)，要按照有關(guān)制度要求，依據(jù)《贛州市農(nóng)村信用社組建縣級(jí)農(nóng)村商業(yè)銀行清產(chǎn)核資工作指引》，全面清產(chǎn)核資，消化不良資產(chǎn)。

   《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)政府要加大扶持力度。凡是農(nóng)商行組建中需要各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)支持和配合的應(yīng)全力予以支持配合，想方設(shè)法把各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策堅(jiān)決落實(shí)到位。

    ２０１１年１１月１１日，我市召開(kāi)區(qū)域性金融中心建設(shè)工作會(huì)議，省委常委、市委書(shū)記史文清出席會(huì)議并講話。史文清在講話中說(shuō)，當(dāng)前，要抓緊抓好建設(shè)規(guī)劃、企業(yè)上市、農(nóng)信社改革等三個(gè)重要文件的出臺(tái)和落實(shí)，充分發(fā)揮文件的指導(dǎo)作用和政策效應(yīng)。市委以《指導(dǎo)意見(jiàn)》作為２０１２年一號(hào)文件出臺(tái)，旨在貫徹落實(shí)省委常委、市委書(shū)記史文清在區(qū)域性金融中心建設(shè)工作會(huì)議上重要講話精神。

    目前，我市組建贛州農(nóng)村商業(yè)銀行的工作進(jìn)展順利。章貢區(qū)農(nóng)村信用社已在２０１１年率先冠名組建贛州農(nóng)村商業(yè)銀行；２０１１年１２月３０日，贛州農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批復(fù)籌建；其他農(nóng)村信用社計(jì)劃在２０１２年完成組建工作，并爭(zhēng)取在２０１２年組建成市級(jí)統(tǒng)一法人的農(nóng)村商業(yè)銀行。（贛州金融網(wǎng)）