探索保險資金運用于公租房建設和交通、通訊、資源等基礎設施項目，投資與保險產業(yè)密切相關的醫(yī)療、養(yǎng)老等機構，建立保險交易所，試點個人稅收遞延型養(yǎng)老保險產品，這些備受市場關注的保險新政策已被納入《“十二五”時期上海國際金融中心建設規(guī)劃》。

    按照規(guī)劃，到2015年，上海保險市場原保費規(guī)模將達到1400億元左右，是2010年的兩倍左右。與此同時，還要健全保險市場體系，加快培育再保險市場，不斷提升保險市場的規(guī)模和國際競爭力。

    規(guī)劃中具體涉及的創(chuàng)新產品及試點達十多項，除前述提及的，還包括：積極發(fā)展專業(yè)養(yǎng)老保險公司、健康保險公司等新型金融機構；加快發(fā)展船舶(飛機)保險、海上貨運險、保障與賠償保險，積極探索新型航運保險業(yè)務；推動保險等金融機構與創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權投資企業(yè)開展戰(zhàn)略合作；積極發(fā)展科技保險；進一步推進與社會管理相關的保險業(yè)務創(chuàng)新，加快發(fā)展安全生產責任、工程建設責任、產品質量責任、公眾責任、執(zhí)業(yè)責任、環(huán)境污染責任等保險業(yè)務，積極發(fā)展農業(yè)保險、小額貸款保證保險等業(yè)務。

    其中，個人稅收遞延型養(yǎng)老保險試點備受關注。據(jù)從監(jiān)管方面了解到的情況來看，該試點的稅務處理方案已基本得到稅務總局領導的肯定，目前正等待財政部方面的意見。相關試點保險公司的試點產品也已基本開發(fā)完畢，業(yè)內人士預計，相關試點產品有望于今年內推出。

    事實上，據(jù)記者了解，除了規(guī)劃中提到的十余種創(chuàng)新產品及試點外，“十二五”期間，上海保險業(yè)還有一些保險試點項目也在有條不紊地推進中。如，上海方面在積極爭取人民幣跨境結算再保險業(yè)務在上海試點。

    就相關試點推動的進展情況，上海保監(jiān)局方面透露稱，目前正在積極推動在滬再保險機構與香港保險機構開展人民幣跨境結算再保險業(yè)務，同時利用央行二總部在滬的條件，推動其與中國澳門、中國臺灣以及東南亞地區(qū)有關人民幣清算協(xié)議的簽訂，從而為中資再保險公司在這些地區(qū)乃至更大范圍開展人民幣跨境結算再保險業(yè)務掃清障礙。

    此外，上海還將吸引更多的國際著名保險機構和國內保險機構法人總部落戶上海，吸引保險公司的資金運用中心、技術研發(fā)中心、IT中心和教育培訓中心向上海聚集；積極爭取進一步擴大國際航運相關保險業(yè)務營業(yè)稅減免范圍，積極爭取對進出口企業(yè)在國內投保貨運險給予一定的財政補貼和稅收優(yōu)惠等。

    值得一提的是，作為推進上海國際金融中心建設的重頭戲之一，上述試點項目從研究到實施，不僅涉及保險，而且還涉及財稅、航運等多個領域。而為了能夠盡快落實上述保險試點項目的實施，有關方面建議，應建立上海市政府其他執(zhí)法機構與上海保監(jiān)局的工作合作機制，完善上海市金融辦和人行上?？偛?、上海銀監(jiān)局、上海證監(jiān)局、上海保監(jiān)局共同參加的“3+2”聯(lián)席會議制度。