2月13日，穆迪將意大利等6國信用評級下調(diào)一格，將西班牙下調(diào)兩格。穆迪還將法國、英國和奧地利三國評級展望調(diào)降至負面，暫時維持3A評級。當天，標普宣布下調(diào)西班牙15家金融機構(gòu)的評級。同一天，惠譽宣布下調(diào)西班牙4家銀行的長期債務評級。

　　在本次國際金融危機和歐洲債務危機演變過程中，國際信用評級市場呈現(xiàn)前所未有的現(xiàn)象：三大國際主要評級機構(gòu)接二連三、“毫不留情”地降低歐洲國家主權(quán)信用級別，使歐洲債務危機從邊緣國家向核心國家擴散，加劇國際金融市場動蕩起伏。而國際主要評級機構(gòu)基于“西方標準”對中國主權(quán)評級歷來比較低，更時不時地對中國主權(quán)及銀行業(yè)信用發(fā)表看空觀點或降級預警。

　　無論是從吸取國際信用評級市場的深刻教訓的角度，還是從維護中國經(jīng)濟和金融安全穩(wěn)定的立場出發(fā)，中國迫切需要獨立、客觀的本土化信用評級機構(gòu)。

　　國際信用評級市場“有點亂”

　　標普、穆迪、惠譽這三家國際主要評級機構(gòu)，在此輪金融危機之前一度在國際信用評級市場如雷貫耳、近乎被“神化”，而在2007年爆發(fā)的美國次貸危機、2008年爆發(fā)的國際金融危機和2009年爆發(fā)的歐洲主權(quán)債務危機過程中，它們已從國際信用評級市場的神壇上掉了下來，但是它們在這幾次緊緊纏繞在一起的金融危機中扮演的“兩面人”角色，總是“讓一部分人歡喜、讓另一部分人憂愁”。如今它們的“魅影”還在歐洲及其他幾大洲閃現(xiàn)。

　　經(jīng)記者不完全統(tǒng)計，從2009年10月全球三大評級機構(gòu)相繼下調(diào)希臘主權(quán)信用評級至2012年2月13日的兩年零5個月內(nèi)，這三家評級機構(gòu)對歐洲主權(quán)國家、歐洲金融穩(wěn)定工具、歐洲的商業(yè)銀行、美國、澳大利亞等先后總計發(fā)布了64次下降主權(quán)信用評級、銀行信用評級或評級下調(diào)警告(列入負面觀察名單)，平均每月達2.2次之多。

　　“三大國際評級機構(gòu)在對歐元區(qū)國家主權(quán)信用等級進行調(diào)整的可預見性、級別調(diào)整幅度等方面還存在值得商榷的地方?！比髧H評級機構(gòu)“如此頻繁地調(diào)整某一國家的主權(quán)信用級別，不僅難以給市場參與者提供可預見性的評級信息，反而會引起市場的恐慌情緒。”東方金誠國際信用評級公司常務副總裁李信宏在接受記者采訪時這樣表示。

　　在三大國際評級機構(gòu)接二連三、跟風似地降級影響下，希臘、愛爾蘭、葡萄牙先后成為在歐債危機中倒下的三個歐元區(qū)國家。

　　三大評級機構(gòu)窮追不舍的降級行動，已使歐債危機從邊緣國家向意大利、法國、德國等核心國家擴散。

　　2011年12月6日，標普將歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)信用評級列入負面觀察名單，意味著短期內(nèi)有50%可能性下調(diào)其AAA的信用評級。12月9日結(jié)束的歐盟峰會雖然達成了新的債務危機應對方案，但投資者普遍不看好歐盟應對措施，美歐股市12月12日均大幅下跌。穆迪和惠譽12日均發(fā)表聲明，批評歐盟12月8日至9日舉行的峰會未能出臺“決定性措施”，以有效緩解歐元區(qū)面臨的主權(quán)債務風險。穆迪表示，歐盟峰會發(fā)表的聲明沒有宣布實質(zhì)性新措施，不足以改變該公司對歐元區(qū)的風險評估。穆迪認為，歐洲主權(quán)債務危機仍處于“關(guān)鍵、動蕩”時期，歐元區(qū)在制定危機應對政策方面耗時越長，出現(xiàn)多個成員國違約甚至退出的風險就越大?；葑u認為，歐盟峰會沒能提出“全面性危機解決方案”，峰會達成的幾項成果也面臨“執(zhí)行風險”。標準普爾此前也表示，將根據(jù)歐盟最近一次峰會成果來評估是否對整個歐盟主權(quán)信用評級降級。

　　三大評級機構(gòu)在敏感時間對歐洲主權(quán)信用的降級行為，使國際上有聲望的人士懷疑其評級行為是否不僅基于“評級技術(shù)”而摻雜了其他“政治上的考慮”。一些國家的領(lǐng)導人和部長都對此提出質(zhì)疑，稱此舉助長了金融市場的投機行為，具有明顯的“反歐洲”傾向。