什么是債務(wù)違約？簡(jiǎn)單地說，就是欠債不還。部分不還就是部分違約；全部不還就是全部違約。但如果欠債的是一個(gè)主權(quán)國(guó)家，情況可能就不同了。

    希臘是主權(quán)國(guó)家，也是債務(wù)人。它欠的債叫國(guó)債或主權(quán)債務(wù)，共計(jì)3500多億歐元。這筆債務(wù)分別由公共債權(quán)人和私營(yíng)債權(quán)人所持有。公共債權(quán)人主要包括主權(quán)國(guó)家政府、歐洲中央銀行（EBC）和國(guó)際貨幣基金組織（IMF）等，持有的債務(wù)約為1500億歐元；私營(yíng)債權(quán)人主要包括銀行、基金和私人等投資者，持有的債務(wù)為2000多億歐元。

    希臘政府還不起債，為了避免其違約，國(guó)際社會(huì)（歐元區(qū)17國(guó)政府、EBC和IMF）2月21日同意給希臘政府提供第二輪1300億歐元援助資金。但要想得到這筆援助，希臘政府必須先滿足一系列條件，其中最重要的條件是先完成私營(yíng)債權(quán)人債券置換計(jì)劃（PSI）。

    3月9日，希臘政府宣布，在受希臘法律管轄的1770億歐元債券中，約1520億歐元債券的私營(yíng)持有者表示將參與PSI，參與率為85.8%。接下來，希臘政府將啟動(dòng)“集體行動(dòng)條款”，強(qiáng)迫剩余債權(quán)人也參與PSI。屆時(shí)，參與率將達(dá)到95.7%。這樣，希臘政府將用強(qiáng)制手段減少1000多億歐元債務(wù)。歐元集團(tuán)主席容克說，如此高比例的私營(yíng)債權(quán)人參與PSI，可幫助希臘政府走上債務(wù)可持續(xù)性發(fā)展道路；IMF總裁拉加德表示，希臘主權(quán)債務(wù)重組取得的進(jìn)展，使歐元區(qū)暫時(shí)排除了危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)；歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)的委員雷恩說，私營(yíng)債權(quán)人的參與，對(duì)維護(hù)整個(gè)歐元區(qū)金融穩(wěn)定具有“決定性意義”。

    為了鼓勵(lì)希臘政府取得的成績(jī)，歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)9日下午曾召開電視電話會(huì)議，決定先向希臘發(fā)放355億歐元，以用作債務(wù)置換資金。

    在這次PSI中，私營(yíng)投資者明面上的損失是1000多億歐元，再加上利息損失等，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到了75%。希臘政府和國(guó)際社會(huì)或許認(rèn)為，這是私營(yíng)債權(quán)人“自愿的”。債權(quán)人“自愿”減債，債務(wù)人自然也就可以心安理得地不還債。

    希臘是主權(quán)國(guó)家，不還債好像私人對(duì)它無可奈何。冰島就曾宣布政府破產(chǎn)，通過“全民公決”的方式堂而皇之地拒償債務(wù)。所以，國(guó)際社會(huì)在對(duì)待希臘政府的態(tài)度上謹(jǐn)慎得很，用“債務(wù)重組”、“債務(wù)減記”等詞語代替了用在私人頭上的“賴賬”、“欠債不還”等字眼。明明是用“集體行動(dòng)條款”逼人就范，還要貼上“自愿”的標(biāo)簽，顯然，這是在玩大家都心知肚明的文字游戲。

    私營(yíng)的國(guó)際評(píng)級(jí)公司穆迪和惠譽(yù)似乎不愿意“睜著眼說瞎話”。9日，穆迪認(rèn)為希臘政府已經(jīng)違約，而惠譽(yù)則認(rèn)為是“局部違約”。

    再退一步講，即使PSI進(jìn)展順利，減去的債務(wù)是1000億歐元，可是希臘因此獲得的第二輪援助貸款卻是1300億歐元，希臘的債務(wù)是多了還是少了？數(shù)字不言自明。

    因此，德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒指出，希臘雖成功與私營(yíng)債權(quán)人達(dá)成債務(wù)置換協(xié)議，但因此就認(rèn)為希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)已得到解決是“一大錯(cuò)誤”。穆迪公司也聲明：“即便債務(wù)置換完成，高違約風(fēng)險(xiǎn)依然存在。”

    本報(bào)布魯塞爾3月13日電