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| 主題 |
| 對欠發(fā)達地區(qū)金融支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考（以定南為例） |
| 作者 |
| 袁繼房 （人民銀行定南縣支行） |
| 調(diào)研背景 |
| 國際金融危機爆發(fā)以來，新能源產(chǎn)業(yè)越來越成為新一輪經(jīng)濟發(fā)展的競爭焦點和戰(zhàn)略制高點。近年來，進一步做大做強新能源產(chǎn)業(yè)也是贛州轄內(nèi)縣市培育新的經(jīng)濟增長點，發(fā)展低碳經(jīng)濟，推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。 |
| 調(diào)研時間 |
| 2012年3月 |
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??? 長期以來，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成連續(xù)穩(wěn)定的市場需求，定南縣新能源支持技術(shù)發(fā)展相對緩慢。在現(xiàn)有技術(shù)水平和政策環(huán)境下，除了稀土產(chǎn)品有能力參與市場競爭外，該縣大多數(shù)新能源產(chǎn)業(yè)因開發(fā)利用成本高、資源分散、規(guī)模小、生產(chǎn)不連續(xù)等，而缺乏競爭力，導(dǎo)致金融支持風(fēng)險大?！?br /> ???（二）企業(yè)自有資本金少，負債能力有限，影響了其貸款水平。 ??? 通常，企業(yè)的負債能力是由其資本金的多少決定的。定南縣新能源產(chǎn)業(yè)大多企業(yè)資本金少，相應(yīng)地負債能力也就比較低，有很多企業(yè)的資本金不到總資產(chǎn)的40%，其負債能力相當(dāng)有限。 ???（三）新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求大，銀行一家難支撐。 ??? 定南縣的稀土資源將朝四個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展：一是稀土永磁材料，市場終端產(chǎn)品是稀土永磁電機，磁選機、磁療器件、電子信息產(chǎn)品、電動自行車和電動車；二是稀土發(fā)光材料，市場終端產(chǎn)品是節(jié)能燈、顯示器、發(fā)光元器件等；三是稀土貯氫材料，市場終端產(chǎn)品是鎳氫電池、電動自行車、電動汽車等；四是稀土催化材料，市場終端產(chǎn)品是汽車尾汽凈化器、石油化工添加劑等。實現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，估算需投入資金2億元以上。 ??? 而在資金籌措上主要依靠四個渠道：一是財政性籌資：即由政府劃撥用于稀土等資源儲備的財政撥款和利息補貼；二是銀行貸款：通過將稀土等初級產(chǎn)品作為質(zhì)押物向銀行貸款，放在銀行作為抵押，所得款項再投入經(jīng)營建設(shè)；三是自籌資金：企業(yè)依其生產(chǎn)經(jīng)營活動在內(nèi)部形成的可用于再投資的資金； 四是引入民間資本。而銀行貸款卻占上述籌資份額的65%以上，部分銀行難以支撐。 ??? ???（四）對新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)和項目的風(fēng)險特點及評估值難以把握，影響貸款額度的把握。 ??? 銀行對新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績及發(fā)展前景等情況難以了解，造成部分銀行與企業(yè)之間信息不對稱，為了防范風(fēng)險，銀行不敢輕易提供信貸支持，難以把握貸款額度。 ???? ??? 四、建議及對策 |
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