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主題
金融支持贛南振興發(fā)展要協(xié)調(diào)好五種關(guān)系
 
作者
幸澤林(人民銀行信豐縣支行)
 
調(diào)研背景
實(shí)施贛南振興發(fā)展戰(zhàn)略,是一項(xiàng)艱巨的工程。對于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征明顯、人均收入水平低、儲蓄投資轉(zhuǎn)化效率低下的贛南來講,選擇什么樣的金融支持模式并不是任意的,它取決于支持主體的資金需求特征,以解決現(xiàn)有投融資手段無法解決的矛盾,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展。
 
調(diào)研時間
2012年10月
 
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??? (本文轉(zhuǎn)載自10月18日贛南日報)

??? 實(shí)施贛南振興發(fā)展戰(zhàn)略,是一項(xiàng)艱巨的工程。對于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征明顯、人均收入水平低、儲蓄投資轉(zhuǎn)化效率低下的贛南來講,選擇什么樣的金融支持模式并不是任意的,它取決于支持主體的資金需求特征,以解決現(xiàn)有投融資手段無法解決的矛盾,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展。從現(xiàn)實(shí)和趨勢來看,我們需要協(xié)調(diào)好以下五種關(guān)系:

??? 一是協(xié)調(diào)好傳統(tǒng)金融與現(xiàn)代金融發(fā)展的關(guān)系。

??? 現(xiàn)代金融是與傳統(tǒng)金融相對的一個概念,兩者間一個比較明顯的區(qū)別是,前者本身成為一個相對獨(dú)立發(fā)展的產(chǎn)業(yè),而不再是依附于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)性部門,提供流動性不再是它的主要功能,其目的在于通過提供金融產(chǎn)品和服務(wù),增加價值。按照資源配置結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在良性互動關(guān)系的理論,贛南振興發(fā)展需要借助于金融資本來推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本的順利周轉(zhuǎn)與循環(huán)。從現(xiàn)實(shí)來看,贛南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)極其需要金融的有效支持,發(fā)展重點(diǎn)仍然是傳統(tǒng)金融。

????二是協(xié)調(diào)好資金順向流動與逆向配置的關(guān)系。

??? 追逐利潤是資金的天性,這是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。因此,金融支持贛南振興發(fā)展不可避免地要面對資金逆向配置問題,其中的關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)效益問題。在相對貧困的贛南,經(jīng)濟(jì)效益不比沿海發(fā)達(dá)地區(qū),綜合社會資本收益也相對較低。解決這個問題需要一個恰當(dāng)?shù)睦鎱f(xié)調(diào)模式,如果不對較低的資金收益率作出補(bǔ)償,僅靠市場自動調(diào)節(jié),贛南資金向外流的規(guī)模和速度可能會更大,資金缺血問題將更加嚴(yán)重。

????三是協(xié)調(diào)好大型項(xiàng)目與民生工程融資的關(guān)系。

??? 從金融角度來考慮資金配置,具體到某一個項(xiàng)目時,會碰到規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題。也就是說,銀行往往愿意選擇大企業(yè)、大項(xiàng)目。而贛南除了城市基礎(chǔ)設(shè)施和少數(shù)需要大量資金的項(xiàng)目外,最需要發(fā)展的是能讓更多民眾受惠的民生工程,尤其是像扶貧開發(fā)類的民生項(xiàng)目,比如說農(nóng)村危舊土坯房改造、鄉(xiāng)村道路、安全飲用水等。當(dāng)前,在市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用下,金融機(jī)構(gòu)普遍具有好大、偏大、喜大的發(fā)展偏好。為此,當(dāng)前需要通過適當(dāng)引導(dǎo)和補(bǔ)貼,激勵金融機(jī)構(gòu)自覺參與民生工程建設(shè)的同時,大力發(fā)展一批具有特定服務(wù)區(qū)域和對象的小微型金融機(jī)構(gòu)(組織)。

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