也許你錯過了11月開始的新疆板塊機(jī)會，別急，機(jī)會或許并未終結(jié)!

 　　近期，新疆板塊的活躍，并非純粹的游資短期炒作，而是新疆“二次創(chuàng)業(yè)”的開啟，未來較長時期，新疆企業(yè)將迎來一次業(yè)績增長的實(shí)質(zhì)利好。

 　　《投資者報》獲悉，11月5日，由國務(wù)院組團(tuán)，包括由國務(wù)院辦公廳、央行、發(fā)改委、稅務(wù)總局等多個部門的約400人赴新疆全面調(diào)研，旨在研究出臺扶持新疆經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展舉措，調(diào)研結(jié)束后形成報告上報國務(wù)院。國務(wù)院將于明年3月召開“新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展專向會議”。而此次新疆區(qū)域振興規(guī)劃也會在即將于11月底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議中討論。

 　　接近調(diào)研團(tuán)的人士告訴《投資者報》，政府近期對新疆經(jīng)濟(jì)工作會有所動作，一是在目前對新疆企業(yè)部分免稅的基礎(chǔ)上擴(kuò)大免稅范圍;二是增加對新疆的投資，具體投資額約為2500億~3000億元，這與日前媒體表示的“投入資金沒有外界所傳的上萬億資金那么多”相吻合。

 　　9月30日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)保持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》出臺被看作西部二次創(chuàng)業(yè)啟動的標(biāo)志，西部地區(qū)將在明年經(jīng)濟(jì)回暖中成為中國全局經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，而新疆所蘊(yùn)含的潛力更值得期待。

 　　東方證券策略資深分析師王明旭表示，在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略10周年之際，借助中央進(jìn)一步深化西部改革開放的良好契機(jī)，新疆區(qū)域內(nèi)上市公司存在較好的投資機(jī)會。“前期發(fā)生的社會事件，將催生對新疆區(qū)域更大的政策支持力度。”

 　　“二次創(chuàng)業(yè)”禮包:2500~3000億

 　　十年前的11月，也是通過中央經(jīng)濟(jì)工作會議，中央確定了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，主要措施是向西部傾斜大量資金和項(xiàng)目。數(shù)據(jù)顯示，10年來向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助超過3.5萬億元，安排中央財政性建設(shè)資金7300多億元。西部開發(fā)結(jié)果顯著，自2003年至2008年，新疆地區(qū)連續(xù)6年GDP增速高于同期全國水平，并均保持兩位數(shù)以上的增長。

 　　而二次開發(fā)西部的目標(biāo)將是:從2010年到2020年，在前段基礎(chǔ)上進(jìn)入西部開發(fā)沖刺階段。9月30日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)保持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》公布，正式啟動西部二次創(chuàng)業(yè)，西部地區(qū)有望在明年經(jīng)濟(jì)回暖中成為中國全局經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。

 　　與西部其他省份比，新疆發(fā)展?jié)摿Ω档闷诖Ｖ醒雽π陆貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署也更明確，即在前段基礎(chǔ)設(shè)施改善、結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和制度建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，進(jìn)入西部開發(fā)的沖刺階段，鞏固提高基礎(chǔ)，培育特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、市場化、生態(tài)化和專業(yè)區(qū)域布局的全面升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的躍進(jìn)。“到2020年，把新疆建設(shè)成為我國西部新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和對外開放的前沿地帶”。

 　　近期，中央和新疆自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次討論后認(rèn)為，目前地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對落后，加快發(fā)展新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)對于其穩(wěn)定團(tuán)結(jié)意義重大。“未來要給新疆地區(qū)更多政策扶持，幫助其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛躍。”11月5日國務(wù)院組團(tuán)赴新疆調(diào)研。

 　　據(jù)了解，調(diào)研結(jié)束后會形成報告上報國務(wù)院，明年3月國務(wù)院將召開“新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展專向會議”，屆時將出臺一系列扶持政策?！锻顿Y者報》了解到，此次“援疆”主要手段是兩個，一是免稅，二是投資2500億元~3000億元。

 　　11月18日，中國社會科學(xué)院西部發(fā)展研究中心主任魏后凱接受《投資者報》采訪時表示，盡管具體“援疆”政策尚未看到，但政府的確應(yīng)該采取投資引導(dǎo)政策體系，引導(dǎo)國內(nèi)外民間資本投入西部開發(fā)。魏后凱認(rèn)為還應(yīng)采取一些特殊政策，比如在新疆集中連片的貧困地區(qū)采取無稅區(qū)，鼓勵投資創(chuàng)業(yè);在邊境條件比較好的地方建立邊境自由貿(mào)易區(qū)或經(jīng)濟(jì)特區(qū)等。

 　　魏后凱表示，盡管近年新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但總體來看規(guī)模仍較小，且產(chǎn)業(yè)鏈短。所以投資后將大力拉動當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更多培育產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)，并延長產(chǎn)業(yè)鏈條，對深度加工和綜合利用資源方面產(chǎn)生重要影響。

 　　這也必將賦予新疆上市公司業(yè)績的高成長趨勢，內(nèi)蒙古當(dāng)年發(fā)展就是先例。正是內(nèi)蒙古依靠高耗能經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展賦予內(nèi)蒙古自治區(qū)的GDP增速持續(xù)領(lǐng)先于其他各省，從而使內(nèi)蒙古區(qū)域的上市公司大多向煤炭、冶煉等高耗能產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，也就有了業(yè)績大幅提升后2003至2006年本地股價的強(qiáng)勁表現(xiàn)。

 　　免稅措施已經(jīng)開展

 　　“在9月稅收申報中只繳了800多元個人所得稅，其他營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加等需繳納的7000余元稅費(fèi)全減免。”這是一名在烏魯木齊市天山區(qū)地稅局辦理過減免稅的酒店會計所言。

 　　目前，當(dāng)?shù)刈灾螀^(qū)政府正采取稅收優(yōu)惠政策，扶持和幫助商貿(mào)流通和旅游業(yè)恢復(fù)經(jīng)營和發(fā)展。

 　　據(jù)了解，優(yōu)惠政策包括免征企業(yè)今年下半年地方分享部分企業(yè)所得稅和房產(chǎn)稅;個體戶則根據(jù)受影響程度，分別給予調(diào)減1~3個月的銷售額照顧，對因調(diào)減的銷售額達(dá)不到起征點(diǎn)的，不征收增值稅、營業(yè)稅、個人所得稅、城建稅和教育費(fèi)附加;旅館業(yè)和餐飲業(yè)暫停征收下半年的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。

 　　據(jù)新疆旅游局測算，新疆旅游企業(yè)和相應(yīng)賓館僅減免房產(chǎn)稅和文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)兩項(xiàng)，減免的稅額就超過1億元。今后，稅收優(yōu)惠的幅度和范圍可能進(jìn)一步擴(kuò)大，有些企業(yè)不排除稅收全免。

 　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)率先受益

 　　從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征來看，如前不久剛剛提速的濱海新區(qū)，其發(fā)展主要是以金融、地產(chǎn)開發(fā)為主要趨勢，而新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)不同，一方面是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱，二是資源較多卻沒得到合理利用。

 　　針對這樣的特點(diǎn)，中央在此次“援疆”戰(zhàn)略中特別提出，要“實(shí)施加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)能力建設(shè)戰(zhàn)略”、“實(shí)施南北互動的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”。因此，在大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)背景下，新疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資在未來幾年將迎來更多空間。

 　　東方證券分析師王明旭表示，新疆地區(qū)資源豐富，鐵路運(yùn)力緊張，物流成本居高不下，未來新疆將加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，構(gòu)建交通主骨架，加快農(nóng)村公路建設(shè)，完善交通網(wǎng)絡(luò)。因此，“鐵公基”建設(shè)仍是此次新疆二次創(chuàng)業(yè)重頭戲。 

　　根據(jù)新疆自治區(qū)最新統(tǒng)計，新疆今年前三個季度開工的42個自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資達(dá)980多億元，占前三季新疆1868.8億元固定資產(chǎn)投資的一半以上，比去年同期多了17個項(xiàng)目，而這些重大項(xiàng)目包括關(guān)乎國計民生的重大基礎(chǔ)設(shè)施、新型工業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目等，目前這批項(xiàng)目均正在加緊建設(shè)中。

 　　西部建設(shè)(002302.SZ)董秘林彬表示，一些鐵路項(xiàng)目進(jìn)展加快，對公司短期利好可能有限，但是隨著道路的修通，整個烏魯木齊及周邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都會被帶動起來，“這種對公司發(fā)展的利好影響，是比較長遠(yuǎn)的”。

 　　資源產(chǎn)業(yè)迎來機(jī)遇

 　　與基礎(chǔ)設(shè)施薄弱相對的是，新疆擁有得天獨(dú)厚的自然資源，其礦產(chǎn)種類全、儲量大，開發(fā)前景廣闊。

 　　與資源豐富不匹配的是，目前新疆以資源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，呈現(xiàn)顯著的重工業(yè)“過重”，煤炭、石油石化“超重”的工業(yè)結(jié)構(gòu)?；诖?，中央此次明確指出，對新疆自治區(qū)要“實(shí)施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源開發(fā)戰(zhàn)略”和“實(shí)施面向中亞的擴(kuò)大對外開放戰(zhàn)略”。

 　　這將拉動當(dāng)?shù)刭Y源的整合和幅射。以油氣為例，新疆油氣產(chǎn)量全國居前，東部的油氣開采已過高峰，新疆在油氣資源的開發(fā)速度將進(jìn)一步加快，而且中亞和俄羅斯是中國未來最有潛力的油氣貿(mào)易國家和地區(qū)，新疆在油氣通道上的地位顯著，油氣管道建設(shè)將上一個新臺階。

 　　更重要的是，長期以來，新疆煤炭資源的儲備地位和運(yùn)輸瓶頸導(dǎo)致開發(fā)有限，政策限制和運(yùn)輸瓶頸的解除，為新疆的煤炭、煤化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新一輪機(jī)會。隨著大項(xiàng)目推進(jìn)，新疆的能源需求也將迅速增長。

 　　9月24日，新疆八個重大能源項(xiàng)目集體開工，成為新疆能源建設(shè)史上開工數(shù)量最多、總投資規(guī)模最大的一批項(xiàng)目，11月10日至11日，當(dāng)?shù)赜钟幸慌夯?、水電站等能源?xiàng)目在伊犁河谷開工建設(shè)。

 　　事實(shí)上，一大批企業(yè)已提前布局。中電投日前表示，將在新疆伊犁投資近500億開發(fā)煤質(zhì)天然氣項(xiàng)目，預(yù)計建成后年產(chǎn)天然氣達(dá)120億立方米。國電集團(tuán)于11月11日在新疆伊犁喀什河上同時開建尼勒克一級、塔勒德薩依、薩里克特3家水電站。

 　　中石油集團(tuán)計劃未來五至六年在新疆投資2000億元，用于油氣勘探開發(fā)、下游煉油化工基地建設(shè)、原油成品油戰(zhàn)略儲備和油氣輸送管網(wǎng)的完善。10月29日，中國電信與新疆政府舉行簽字儀式，未來五年投資150億元建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)。

 　　資源發(fā)力將帶來產(chǎn)業(yè)整體時機(jī)。近日，新疆自治區(qū)金融辦對媒體公開表示，將以并購重組的方式把資源向上市公司集中，推動新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

 　　值得關(guān)注的15家公司

 　　新疆利好政策呼之欲出。《投資者報》的判斷是，相關(guān)利好政策主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域、能源領(lǐng)域及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

 　　原因在于，首先，4萬億投資的大背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)多以基建為主，這有利于改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展奠定基礎(chǔ);其次，當(dāng)今世界各國已將對資源能源的占有開發(fā)作為重要戰(zhàn)略，新疆本身就是一個資源寶庫，能源領(lǐng)域的開發(fā)理所當(dāng)然;最后，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，新疆作為農(nóng)業(yè)大省，需要扶植的方面還很多，需要相關(guān)的政策出臺。

 　　循著這三條主線，在目前A股32家新疆地區(qū)的上市公司中，篩選出15家與之相關(guān)的公司。

 　　就行業(yè)來看，15家公司主要集中在建筑建材、農(nóng)林牧漁、采掘和化工行業(yè)。

 　　其中，水泥和電氣設(shè)備相關(guān)的公司受益程度較大。在目前的新疆板塊中，水泥行業(yè)上市公司是青松建化和天山股份兩家，兩家占據(jù)了新疆地區(qū)60%的市場份額，且在阿克蘇等新疆主要水泥消費(fèi)區(qū)占據(jù)了80%的市場份額，考慮到全國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大潮尚未退去，新疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱，未來國家政策上，將會進(jìn)一步加大對該地區(qū)基建的力度，基建最為重要原材料的水泥，需求將增加，為青松建化和天山股份市場空間的拓展提供難得的機(jī)遇。

 　　就電氣設(shè)備公司來看，國家如若加快新疆能源開發(fā)的步伐，風(fēng)能太陽能都是應(yīng)有之義，必不可少。而在新疆地區(qū)，本土企業(yè)中與風(fēng)電、太陽能相關(guān)的主要是特變電工和金風(fēng)科技兩家，它們在新疆本地均具有較強(qiáng)的競爭實(shí)力和行業(yè)領(lǐng)先地位。就特變電工來看，在新疆本地并無較強(qiáng)的競爭對手，一體化的光伏產(chǎn)業(yè)鏈也有望在明年完成，加之公司在特高壓變壓器領(lǐng)域技術(shù)已居世界前列，未來市場前景廣闊。金風(fēng)科技作為國內(nèi)風(fēng)電行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，又加上地處新疆腹地，行業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢綜合作用下，將成為受益新疆利好政策較為明顯的企業(yè)。 

　　不過，在最終投資時，投資者還要結(jié)合國家具體政策的出臺。而且，目前市場上許多新疆本地公司已經(jīng)提前預(yù)熱，且出現(xiàn)連續(xù)上漲行情，如青松建化、新農(nóng)開發(fā)等公司，漲幅已近100%。在選擇優(yōu)質(zhì)公司時，也應(yīng)注意短期風(fēng)險。 （投資者報  賴智慧 ）

 　　新疆板塊：黑馬股的搖籃？

 　　本周A股市場出現(xiàn)了相對強(qiáng)勁的走勢，新疆板塊更是強(qiáng)勁領(lǐng)漲，青松建化、新農(nóng)開發(fā)、天利高新、中泰化學(xué)等個股反復(fù)活躍，牽引著A股市場的漲升。看來，新疆板塊有明顯的資金介入。

 　　經(jīng)濟(jì)高增長賦予新動能

 　　對于新疆板塊的走勢，有輿論仍然認(rèn)為，新疆板塊的黑馬主要是得益于傳統(tǒng)思維中的邊疆出妖股，也就是說，將近期新疆板塊持續(xù)涌現(xiàn)出黑馬股，主要?dú)w結(jié)于資金以及市場的跟風(fēng)炒作氛圍所致。但筆者卻認(rèn)為，新疆板塊有望重現(xiàn)內(nèi)蒙古板塊在2003年至2006年那樣持續(xù)涌現(xiàn)出黑馬股。為何？因?yàn)楫?dāng)年正是內(nèi)蒙古依靠高耗能經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展賦予內(nèi)蒙古自治區(qū)的GDP增速持續(xù)領(lǐng)先于其他各省，從而使區(qū)域的上市公司大多向煤炭、冶煉等高耗能產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，也就有了業(yè)績大幅提升后的股價強(qiáng)硬表現(xiàn)。

 　　反觀目前新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，的確有著類似特征。自1999年實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，中央主要向西部傾斜了大量的資金和項(xiàng)目政策，10年間，西部地區(qū)的新增公路通車?yán)锍?8.8萬公里，其中高速公路1.39萬公里；鐵路營業(yè)里程增加了8000多公里；西部的民用機(jī)場達(dá)到79個，占全國機(jī)場一半，如此的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過沉淀之后，逐漸釋放出業(yè)績增長的潛能。從GDP增速情況來看，自2003年至2008年，連續(xù)6年新疆地區(qū)GDP增速高于同期全國水平，并保持兩位數(shù)以上的增長。

 　　而目前為了進(jìn)一步推動新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相關(guān)媒體報道的信息顯示出，從2010年到2030年，我國將進(jìn)一步加大對新疆區(qū)域的投資力度，即在前段基礎(chǔ)設(shè)施改善、結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和制度建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，進(jìn)入西部開發(fā)的沖刺階段，鞏固提高基礎(chǔ)，培育特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、市場化、生態(tài)化和專業(yè)區(qū)域布局的全面升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的躍進(jìn)。這自然會賦予新疆上市公司業(yè)績的高成長趨勢。

 　　從二次創(chuàng)業(yè)尋找強(qiáng)勢股

 　　由此可見，新疆板塊在近期的活躍，其實(shí)是具備了區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展所賦予的做多能量。因此，隨著進(jìn)一步政策扶持力度的提升，未來業(yè)績成長動能將相對樂觀，從而賦予新疆板塊"黑馬股搖籃"的稱號。

 　　根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)可知，挖掘區(qū)域黑馬，關(guān)鍵從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征來看。比如說濱海新區(qū)的發(fā)展主要是以金融、地產(chǎn)開發(fā)等為發(fā)展趨勢，故有金融整合預(yù)期的泰達(dá)股份、ST天香（重組后成為天津?yàn)I海新區(qū)地產(chǎn)開發(fā)龍頭）等品種在近期反復(fù)活躍。循此思路，挖掘新疆板塊的黑馬，不妨也從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢中尋找。

 　　根據(jù)媒體披露的內(nèi)容來看，"鐵公基"建設(shè)依舊是此次西部二次創(chuàng)業(yè)的重頭。其中，加強(qiáng)西部鐵路客運(yùn)專線、區(qū)際通道和"三西"煤運(yùn)通道建設(shè)，是此輪規(guī)劃的重點(diǎn)線路?？梢姡瑘?jiān)持"要致富先修路"是促進(jìn)西部發(fā)展的基礎(chǔ)邏輯。眾所周知的是，新疆資源十分豐富，但鐵路運(yùn)力緊張，物流成本居高不下，始終制約著新疆的快速發(fā)展。未來新疆將加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，構(gòu)建交通主骨架，加快農(nóng)村公路建設(shè)，完善交通網(wǎng)絡(luò)。圍繞新一輪交通建設(shè)高潮，推進(jìn)新疆優(yōu)勢資源開發(fā)利用，加快新型工業(yè)化發(fā)展。

 　　未來新疆板塊的特點(diǎn)將是基建、能源為主線，西部建設(shè)、青松建化、天山股份、八一鋼鐵等品種可跟蹤。其中西部建設(shè)屬于混凝土行業(yè)，將極大地受益于新疆地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而與新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢特別吻合的天利高新、冠農(nóng)股份等品種，前者是依靠獨(dú)山子石化而有望獲得大發(fā)展，后者主要是依靠羅布泊鉀肥基地，前景也不錯。另外，對廣匯股份、友好集團(tuán)等個股也可跟蹤。 （秦洪 金百靈投資 ）