銀監(jiān)會《商業(yè)銀行投資保險公司股權試點管理辦法》于近日發(fā)布。銀監(jiān)會相關負責人表示，開展商業(yè)銀行投資保險公司股權試點工作，將有利于促進銀行業(yè)和保險業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補，有利于更好地滿足消費者日益增長的多元化金融服務需求。

 　　經(jīng)國務院同意，2008年1月16日，銀監(jiān)會與保險會簽署《關于加強銀保深層次合作和跨業(yè)監(jiān)管合作諒解備忘錄》，其中明確規(guī)定，商業(yè)銀行和保險公司在符合國家有關規(guī)定以及有效隔離風險的前提下，按照市場化和平等互利原則，可以開展相互投資試點。《商業(yè)銀行投資保險公司股權試點管理辦法》的出臺，是在《備忘錄》基礎上對相關工作的進一步推進，對規(guī)范和引導當前商業(yè)銀行投資保險公司股權試點工作將起重要指導作用。

 　　世界能源金融研究院執(zhí)行院長、中國金融研究院院長何世紅認為，這表明金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營即將步入一個新的發(fā)展時代。何世紅說，長期以來業(yè)界對金融業(yè)的混業(yè)經(jīng)營問題爭議很大，特別是在監(jiān)管方面引起了種種不便。此次銀監(jiān)會表示，將按照“風險可控”的原則，切實加強監(jiān)管，加強與相關監(jiān)管部門的協(xié)調與配合，防范試點過程中可能出現(xiàn)的風險跨業(yè)傳遞，避免系統(tǒng)性風險的出現(xiàn)。說明兩大監(jiān)管機構在相互配合方面達成了共識。

 　　據(jù)了解，銀監(jiān)會與保監(jiān)會將同意商業(yè)銀行和保險公司在符合國家有關規(guī)定以及有效隔離風險的前提下，按照市場化和商業(yè)平等互利的原則，審慎監(jiān)管商業(yè)銀行和保險公司相互投資及開展跨行業(yè)的相關業(yè)務，銀監(jiān)會和保監(jiān)會依各自法規(guī)，根據(jù)各自的管理職責負責組織實施。明確了監(jiān)管主體和兩個監(jiān)管機構的分工和責任，確立了審慎監(jiān)管的基本原則，對加強現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管配合，確定風險處置與市場退出的程序，明確信息交換的內容、方式和渠道等方面進行了監(jiān)管約定。

 　　業(yè)內人士表示，商業(yè)銀行投資入股保險公司，將有利于促進銀行業(yè)和保險業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補，將保險業(yè)務納入銀行整體的金融戰(zhàn)略統(tǒng)籌考慮，將對新產(chǎn)品開發(fā)、銷售理念、理財人員培訓等方面產(chǎn)生積極的影響。銀行可以為客戶提供更加多樣的金融產(chǎn)品和服務，滿足消費者日益增長的多元化金融服務需求，并對消費者的財務規(guī)劃和風險保障提供更加有力的支持。

 　　為此何世紅認為，近年來，商業(yè)銀行與保險公司合作不斷加強，但大多目前仍停留在代理業(yè)務層面，進一步合作的空間很大。為提升銀行業(yè)綜合實力與國際競爭力，混業(yè)經(jīng)營或成金融業(yè)發(fā)展主流趨勢。

 　　光大集團董事長唐雙寧也于近日表示；金融混業(yè)經(jīng)營甚至混業(yè)監(jiān)管已是大勢所趨。唐雙寧認為，從中國金融業(yè)目前的狀況來講，幾個監(jiān)管部門可以合并。金融監(jiān)管的設置既要從整體實際出發(fā)，又要與國際情況吻合。國際上多個國家已經(jīng)實行金融混業(yè)經(jīng)營與監(jiān)管，我們國家實行金融混業(yè)經(jīng)營與監(jiān)管也是大勢所趨。