來源:中國金融網(wǎng) 作者:要雪梅 發(fā)布時間:2009年12月10日
在剛剛過去的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,明確了“調(diào)結(jié)構(gòu)促消費”是明年經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。對此,世界能源金融研究院執(zhí)行院長、中國金融研究院院長何世紅認(rèn)為,調(diào)結(jié)構(gòu)要注重兩方面的內(nèi)容,即需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會成為擴大內(nèi)需的動力之一。
金融危機把中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在的問題暴露出來。長期以來,我國的經(jīng)濟(jì)過于依賴投資和出口,過于依賴第二產(chǎn)業(yè)。
西方發(fā)達(dá)國家在經(jīng)歷了早期的工業(yè)化階段之后,逐步向后工業(yè)化階段過渡,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)日益成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)部門。有統(tǒng)計說明,進(jìn)入20世紀(jì)60年代以后,發(fā)達(dá)國家的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,所占比重超過了60%。
我國在改革開放后,雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重有了大幅提高,但是仍存在不足,第二產(chǎn)業(yè)依然是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
“進(jìn)入‘后危機時代’,人們的關(guān)注點從此前經(jīng)濟(jì)增長率的高低,轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群認(rèn)為,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點,特別是加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
何世紅說,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,特別是第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的增加,也擴大了居民消費的可選擇空間,會成為經(jīng)濟(jì)增長的拉動力。
國家發(fā)改委主任張平介紹,在我國四萬億元的投資中,鐵路、公路、機場、水利等大體上是15000億左右,教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等社會事業(yè)方面大體上是1500億。可見,國家已經(jīng)在推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加大力度,不能不說,這樣的投入對于居民消費也是一個利好。
對此,上海財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究所所長趙曉雷表示,內(nèi)需包括投資需求、消費需求和政府支出。增加居民消費需求有三個要點:一是增加居民可支配收入;二是增加服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的供給;三是通過深化改革消除抑制消費的制度性障礙。其中,增加服務(wù)產(chǎn)品供給主要在于增加鐵路交通、城市公共交通、城市公共服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、金融服務(wù)、法律服務(wù)等方面的供給。這類服務(wù)性產(chǎn)品的增加無論是短期還是從長期看,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有重要意義。
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