被稱為“拯救人類的最后一次機會”的哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會于12月７日開幕，來自全球190多個國家和地區(qū)的約1.5萬名各界代表將在為期兩周的時間里討論2012年《京都議定書》第一承諾期到期后如何減排溫室氣體。

 　　專家指出，此次氣候會議旨在推動三個主要目標的實現(xiàn)，即確定每個國家減少二氧化碳排放的數(shù)字、達成減少氣體排放的方法、落實發(fā)達國家為發(fā)展中國家減少氣體排放提供技術和資金支持。

 　　由于氣候問題是超越一國主權的話題，不同國家和地區(qū)，存在不同的個體利益和訴求，因此，各國在碳排放上能否達成協(xié)議、將達成怎樣的協(xié)議，關系到各國乃至世界經濟未來的發(fā)展的軌跡。

 　　對于發(fā)達國家2020年減排目標，發(fā)展中國家認為應該履行其在2007年“巴厘路線圖”中作出的“在2020年應比1990年至少減排40%”的承諾。但是，截至目前，只有挪威承諾2020年比1990年減排40%。歐盟承諾到2020年比1990年減排20%，日本承諾25%，而美國只承諾4%左右。

 　　對此，出席此次大會的中國國家發(fā)改委應對氣候變化司司長蘇偉表示，發(fā)達國家的減排目標遠遠沒有達到聯(lián)合國科學家小組“到2020年的排放量應在1990年的基礎上降低25%-40%”的建議，美國提出的目標更是遠遠不能算一個值得稱道的目標。

 　　中國國家發(fā)改委副主任解振華也指出，美國、歐盟試圖取消《京都議定書》，建立一個捆綁的協(xié)議，違背《京都議定書》中“共同但有區(qū)別的責任”這一原則。哥本哈根會議應按照公約、議定書及巴厘路線圖“共同但有區(qū)別義務”的原則，分別對公約和議定書作出決定。

 　　事實上，由于各國將在碳排放上承擔的責任和付出的代價都和GDP息息相關，因此發(fā)達國家的減排目標和發(fā)展中國家的要求存在著巨大的差距。全球持續(xù)變暖，雖然使各國意識到，減少碳排放已成為挽救地球的惟一出路，但是在具體的操作上，利益的博弈卻讓減排行動舉步維艱。

 　　全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)，促使低碳經濟的異軍突起。作為一種全新的經濟發(fā)展模式，它以低能耗、低污染、低排放為基礎，實質是清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術和減排技術創(chuàng)新、產業(yè)結構和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉變。

 　　世界能源金融研究院執(zhí)行院長、中國金融研究院院長何世紅認為，哥本哈根氣候談判的背后，實際上也是世界各國搶占低碳經濟控制權的一場博弈，誰贏得了這場博弈，誰就能在低碳經濟未來發(fā)展上處于有利地位，誰能把握低碳經濟的核心技術，誰就能主宰未來世界發(fā)展的新經濟增長點。

 　　何世紅表示，以低碳經濟為目標的清潔能源革命將成為全球競爭的切入點，同時也代表了未來經濟發(fā)展的產業(yè)模式。

 　　8日，中國經濟50人論壇課題研究小組發(fā)布的《走向低碳發(fā)展：中國與世界——中國經濟學家的建議》也建議，發(fā)達國家和發(fā)展中國家在碳減排中應承擔“共同但有區(qū)別的責任”，促進發(fā)達國家按其應負起的責任，并進行必要的資金與技術轉移，與發(fā)展中國家合作實現(xiàn)更多的減排。

 　　“發(fā)展低碳經濟需要國際間協(xié)作，發(fā)達國家和發(fā)展中國家應該減少分歧，擴大共識，實現(xiàn)資源和技術的優(yōu)勢互補，逐步形成全球經濟的低碳模式，切實加大碳減排力度。”何世紅指出。