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中國(guó)繼續(xù)為哥本哈根大會(huì)共識(shí)而努力

來源:中國(guó)金融網(wǎng)    作者:張巨明    發(fā)布時(shí)間:2009年12月18日

 

  時(shí)至今日,哥本哈根氣候變化大會(huì)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),但各國(guó)仍在減排目標(biāo)、資金援助等核心問題上意見分歧較大。16日,主席國(guó)丹麥更是違反大會(huì)程序,將一份私下擬訂的協(xié)議草案強(qiáng)加給大會(huì)討論,一度引起發(fā)展中國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)。

   中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)蘇偉對(duì)此嚴(yán)正指出,大會(huì)主席未經(jīng)各國(guó)代表討論,憑空拿出一個(gè)草案,這絕不是一個(gè)程序性問題,而是一個(gè)實(shí)質(zhì)性問題,這種做法既不符合透明原則,也是對(duì)各國(guó)的不尊重。

   由于發(fā)達(dá)國(guó)家的承諾和發(fā)展中國(guó)家要求存有巨大差距,外界對(duì)此次大會(huì)前景并不看好。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為,這是一場(chǎng)難有終點(diǎn)的賽跑;英國(guó)《泰晤士報(bào)》也表示,由于各與會(huì)大國(guó)在諸多關(guān)鍵性問題上難以達(dá)成一致意見,此次大會(huì)恐怕將以兩種相互對(duì)立的方案草草收?qǐng)觥?/p>

   世界能源金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、中國(guó)金融研究院院長(zhǎng)何世紅表示,達(dá)成哥本哈根共識(shí)的最大的困難,在于發(fā)達(dá)國(guó)家推卸責(zé)任,試圖廢除《京都議定書》減少對(duì)全球氣候變化承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

   數(shù)據(jù)顯示,在過去的的100多年間,發(fā)達(dá)國(guó)家人口總數(shù)不到全球的20%,卻排放了全世界80%的溫室氣體。

   根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《京都議定書》達(dá)成的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該明確具體的量化減排指標(biāo)。隨著2012年第一承諾期即將到期,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)2012年至2020年第二承諾期減排目標(biāo)卻一直“三緘其口”。更為甚者,在前期的談判中,發(fā)達(dá)國(guó)家一直緊盯排放總量,無視發(fā)展中大國(guó)人口多、底子薄的事實(shí),試圖讓發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)相同的減排幅度,并將包括中國(guó)和印度在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體納入具有法律效力的減排國(guó)家之列。

   中國(guó)政府日前已經(jīng)承諾,到2020年實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。中國(guó)談判代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)副主任解振華15日也在哥本哈根強(qiáng)調(diào),中國(guó)到2020年減少40-45%二氧化碳排放強(qiáng)度的承諾是堅(jiān)決的,如果發(fā)達(dá)國(guó)家能夠提供資金支持和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,中國(guó)還將建立可測(cè)量、可匯報(bào)、可核實(shí)的機(jī)制。 

  事實(shí)上,中國(guó)政府的努力并不止于此。自哥本哈根大會(huì)召開以來,國(guó)務(wù)院總理溫家寶先后與印度、南非等7個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人通電話,就氣候變化問題及共同推動(dòng)氣候變化大會(huì)取得成果交換意見和看法。另外,他還親赴丹麥,出席18日舉行氣候變化領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

  ?。保啡眨瑴丶覍氃诟绫竟謩e會(huì)見了英、日、德、巴西、蘇丹等多國(guó)首腦,以及丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律吐?lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文。 

  溫家寶說,近來,許多發(fā)達(dá)國(guó)家提出了量化減排指標(biāo),一些發(fā)展中國(guó)家也提出了自主減緩目標(biāo),這是前所未有的,標(biāo)志著應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作取得新進(jìn)展。哥本哈根會(huì)議已到了最后關(guān)頭,各方要鎖定共識(shí),求同存異,面向未來,給世界人民以信心和希望。

   溫家寶指出,應(yīng)對(duì)氣候變化,關(guān)鍵是要堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。各國(guó)要切實(shí)履行各自承諾,增強(qiáng)互信,而不是相互猜忌,甚至對(duì)抗。中國(guó)歷來言必信,行必果,我們將克服一切困難,努力實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放的目標(biāo)。我們的工作不僅公開透明,而且受到國(guó)內(nèi)法律和輿論的監(jiān)督。中國(guó)愿在信息公開方面開展國(guó)際交流、對(duì)話與合作。


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