近年來，國際保險界并購風起云涌，國內保險業(yè)股權更迭成風，并購重組規(guī)范化開始提上日程。記者昨日從保監(jiān)會獲悉，保監(jiān)會擬起草《保險公司并購重組暫行規(guī)定》。

 　　保監(jiān)會人士稱，為進一步健全完善保險制度體系，鼓勵和規(guī)范市場創(chuàng)新，提高行業(yè)競爭力，保監(jiān)會將起草《保險公司并購重組暫行規(guī)定》等規(guī)章制度。知情人士透露，此前保監(jiān)會曾討論過進行保險公司并購重組的相關建制，但一直沒有正式提上日程。

 　　據(jù)了解，《公司法》是指導企業(yè)并購重組、規(guī)范轉讓行為的母法，也是產權交易市場法規(guī)的主要依據(jù)?！蹲C券法》則對上市公司并購進行規(guī)范。國浩律師集團保險法律部律師黃再再在接受記者采訪時表示，保險業(yè)雖有一定特殊性，其并購重組的相關法律規(guī)定，應與《公司法》的基本準則相銜接，上市保險公司的并購重組還應同時符合《證券法》的規(guī)定。

 　　金融行業(yè)是并購戰(zhàn)最激烈的戰(zhàn)場，保險業(yè)也不例外。自上世紀80年代以來，歐美保險業(yè)并購重組風起云涌，其中幾樁國際并購案，也間接地影響國內保險格局，聯(lián)泰大都會等合資保險公司的外方股東因此易主。

 　　黃再再認為，保險業(yè)的并購重組，實質是股權架構的重塑。在他看來，保險公司的發(fā)展道路，實質上取決于股東之間的資本較量。而股權結構的變化，特別是大股東的變動，會對公司管理層構成及經營思路和戰(zhàn)略產生直接的影響，決定著一家保險公司的發(fā)展方向。

 　　黃再再認為，保監(jiān)會擬起草《保險公司并購重組暫行規(guī)定》，可能是旨在建立保險公司的資本退出機制。近年來，國內一些發(fā)展舉步維艱的中小保險公司，為保險業(yè)內進行并購重組提供了運作空間。

 　　隨著金融綜合經營漸近，保險公司與銀行、證券等其他金融領域之間的并購也將成為趨勢。此外，隨著上市公司股權逐漸實現(xiàn)全流通，使得收購原不可流通的股權成為可能，為二級市場的并購提供了更多交易標的。

 　　據(jù)了解，并購重組主要有同行業(yè)間并購和跨行業(yè)并購兩大類，具體形式則包括上市公司收購、合并、分立、股份回購及資產重組、債務重組；通過并購重組，特別是資源整合型并購，可以實現(xiàn)并購協(xié)同效應，降低成本，增強抗風險能力；此外，還可以通過并購重組，實現(xiàn)客戶一體化和服務多樣化。

 　　黃再再認為，從目前國內的情況來看，主要是同業(yè)之間的股權轉讓行為，跨行業(yè)進行并購的時機還不成熟，業(yè)內的相關并購重組經驗不足。短時間，可能還不會形成并購重組的浪潮。即使從國際上來看，無論是強強并購還是以大吃小，并購案也并不都是成功的。

 　　業(yè)內人士認為，保險業(yè)并購重組實際上是產權交易的過程，需要健全的市場和市場體系、明晰的產權制度，以及完善的法律規(guī)范和制度保障。知情人士透露，保險公司并購重組等相關內容，有可能在正在起草的《保險公司風險處置辦法》中有所體現(xiàn)。