九龍坡區(qū)西彭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉某怎么也沒想到，因為6年前政府的一次違規(guī)貸款擔(dān)保，導(dǎo)致自己日前走上了被告席，而且鎮(zhèn)政府還要償還借款人所欠債務(wù)的一半份額。

　　事情得追溯到2004年5月，當(dāng)時重慶某鋁箔包裝材料廠因缺乏流動資金，向某銀行申請貸款120萬元，但需要找一個有實力的擔(dān)保人。為了解決企業(yè)燃眉之急，西彭鎮(zhèn)政府為上述貸款提供擔(dān)保，并簽訂了《保證合同》，銀行隨后向企業(yè)發(fā)放了貸款。時隔一年后，經(jīng)營處于困境的企業(yè)未按時還款。時至2009年9月，貸款本息已經(jīng)達到209萬元，企業(yè)一分錢都沒還銀行，經(jīng)多次催收無果。去年年底，銀行一紙訴狀將企業(yè)、企業(yè)法人陶某和鎮(zhèn)政府三被告告上了法庭。

　　法庭審理認(rèn)為，銀行和鎮(zhèn)政府在明知我國法律規(guī)定國家機關(guān)不得成為保證人的情況下，讓鎮(zhèn)政府作為擔(dān)保人，該擔(dān)保無效。此事中，銀行和鎮(zhèn)政府均有過錯，因此鎮(zhèn)政府承擔(dān)的賠償責(zé)任，不應(yīng)超過債務(wù)人不能清償部分的二分之一，其余的損失則由銀行自己承擔(dān)。這意味著企業(yè)和陶某不能向銀行償還的部分，其中一半都要由鎮(zhèn)政府承擔(dān)。

　　法官說法

　　國家機關(guān)等出面擔(dān)保違法

　　根據(jù)擔(dān)保法規(guī)定，國家機關(guān)等單位、社會團體不得為保證人，如果違反法律規(guī)定提供擔(dān)保的，擔(dān)保合同無效。擔(dān)保合同被確認(rèn)無效后，因此給債權(quán)人造成損失的，債務(wù)人、擔(dān)保人、債權(quán)人有過錯的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯各自承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。此案中，銀行和鎮(zhèn)政府明知政府不能作為保證人而簽訂了保證合同，雙方均有過錯，因此判決中應(yīng)各擔(dān)責(zé)一半。