記者從江西銀監(jiān)局了解到，到今年５月底江西贛州市小額擔(dān)保貸款累計發(fā)放２０．０４億元，幫助了大量下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工及大中專畢業(yè)生等就業(yè)創(chuàng)業(yè)，直接扶持個人創(chuàng)業(yè)３．２９萬人，帶動就業(yè)１０．９４萬人，貸款發(fā)放規(guī)模和扶持帶動就業(yè)人數(shù)居全國地級市之首。

　　２００３年以來，贛州市政府將小額擔(dān)保貸款工作納入轄內(nèi)各級政府“民生工程”和各縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容，把任務(wù)分解到縣（市、區(qū)）和各金融機構(gòu)。對當(dāng)年未完成小額擔(dān)保貸款工作目標(biāo)任務(wù)的縣（市、區(qū)）就業(yè)和再就業(yè)工作評先實行“一票否決”，逾期貸款超過２０萬元的縣（市、區(qū)）由市政府就業(yè)辦進行重點監(jiān)控。全市建立了部門聯(lián)動協(xié)作機制，各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門都成立了小額貸款擔(dān)保中心。

　?。纺陙恚谕七M小額貸款過程中，贛州抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)，在全國創(chuàng)新、全省率先出臺了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策２０條，率先建設(shè)了解決困難家庭創(chuàng)業(yè)的贛州市中心城區(qū)廉租創(chuàng)業(yè)市場，率先打造了５８家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、１２個創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。去年贛州市政府還成立新市民創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心，專門下?lián)埽玻埃埃叭f元擔(dān)?；穑瑸樵谥行某菂^(qū)創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民、大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員等新市民提供融資擔(dān)保服務(wù)。

　　據(jù)介紹，在小額擔(dān)保貸款發(fā)放過程中，贛州嚴密操作，嚴控風(fēng)險，切實做到不符合貸款條件的一個不批，沒有創(chuàng)業(yè)項目的一個不做，不深入貸前調(diào)查的一筆不放。對申請人員惡意拖欠小額擔(dān)保貸款的，盡快采取行政、經(jīng)濟和法律手段予以收回。全市小額擔(dān)保貸款工作呈現(xiàn)“放得出、收得回、效果好”的良好發(fā)展態(tài)勢。目前，全市銀行累計回收貸款９．４１億元，回收率達９９．７８％，貸款回收率穩(wěn)居江西省第一，而小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金累計代償金額為２５３萬元，代償率僅為０．１４％。