謝旭人要求各級(jí)財(cái)政部門要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益放在更加突出的位置

　　財(cái)政部部長謝旭人27日在全國財(cái)政廳（局）長座談會(huì)上提出了下半年積極的財(cái)政政策框架下宏觀調(diào)控的五大著力點(diǎn),并強(qiáng)調(diào)要更加突出“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”。

　　這五大著力點(diǎn)包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力保障和改善民生,繼續(xù)深化財(cái)稅制度改革,加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理以及切實(shí)抓好預(yù)算管理。下半年在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的前提下,各級(jí)財(cái)政部門要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益放在更加突出的位置。

　　謝旭人指出,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢總體良好,但面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜。根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢,下半年各級(jí)財(cái)政部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把穩(wěn)定政策作為宏觀調(diào)控的主基調(diào),堅(jiān)持把處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的核心,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)落實(shí)好積極的財(cái)政政策,并加強(qiáng)與貨幣政策等的協(xié)調(diào)配合。

　　同時(shí),提高政策調(diào)控的針對(duì)性和靈活性,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測分析,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,及時(shí)完善相關(guān)政策措施,把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)。

　　謝旭人同時(shí)指出,要積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。推動(dòng)內(nèi)需特別是消費(fèi)需求持續(xù)穩(wěn)定增長。積極推動(dòng)企業(yè)兼并重組和技術(shù)改造,加快淘汰落后產(chǎn)能和抑制產(chǎn)能過剩。繼續(xù)實(shí)施并適時(shí)調(diào)整完善現(xiàn)行鼓勵(lì)資源綜合利用、新能源發(fā)展、節(jié)能減排等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。大力支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和融資擔(dān)保體系建設(shè)。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　要繼續(xù)深化財(cái)稅制度改革。做好新疆資源稅改革試點(diǎn)工作,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城建稅、教育費(fèi)附加制度,公平稅收負(fù)擔(dān)。完善消費(fèi)稅制度,充分發(fā)揮消費(fèi)稅促進(jìn)節(jié)能減排和調(diào)節(jié)收入分配的作用。研究完善個(gè)人所得稅制度。

　　要加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。各級(jí)財(cái)政部門要細(xì)化工作方案,突出工作重點(diǎn),完善管理制度,同時(shí)強(qiáng)化其他地方政府性債務(wù)管理,切實(shí)有效防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)抓好預(yù)算管理。大力加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。在扎實(shí)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策的基礎(chǔ)上,依法加強(qiáng)稅收征管,嚴(yán)格非稅收入管理,確保圓滿完成全年預(yù)算收入任務(wù)。

　　此外,謝旭人還表示,要加快推進(jìn)財(cái)政法制建設(shè)。繼續(xù)完善財(cái)政管理法律法規(guī)體系。抓緊推進(jìn)預(yù)算法修訂工作。繼續(xù)做好增值稅法、車船稅法、耕地占用稅法的制定工作。加快財(cái)政轉(zhuǎn)移支付管理暫行條例、財(cái)政資金支付條例、國有資本經(jīng)營預(yù)算條例、政府非稅收入管理?xiàng)l例、政府采購法實(shí)施條例等的立法進(jìn)程。