“高度重視資產(chǎn)價格的變化，抑制投機性購房，遏制部分城市房地產(chǎn)價格過快上漲的勢頭，防止因資產(chǎn)價格過快上漲帶動商品、服務價格上漲。”中國銀監(jiān)會主席劉明康近日強調(diào)。

　　劉明康是在接受中共中央機關刊物《求是》專訪時作出上述表示的。

　　這篇專訪刊登在《求是》雜志2010年第5期上，話題主要圍繞信貸政策、通脹預期、銀行風控展開。

　　詳談通脹預期管理手段

　　在專訪中，劉明康闡述了經(jīng)濟增長、信貸政策和通貨膨脹三者間的關系，“既要使(信貸)政策保持一定的力度，支持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又要穩(wěn)定物價水平，有效管理通脹預期。”

　　具體如何管理通脹預期？劉明康勾勒了一系列措施。

　　除前述“高度重視資產(chǎn)價格的變化”外，劉明康還提出，要“控制好資源性產(chǎn)品價格、公用服務事業(yè)價格的改革力度，注意方式方法。防止因價格改革舉措集中出臺、大幅調(diào)整強化居民通脹預期；加強對資源壟斷性行業(yè)、公用服務企業(yè)監(jiān)督管理，嚴格控制消耗和成本，防止因管理不善，成本上升倒逼資源性產(chǎn)品、公用服務行業(yè)收費上升，并帶動競爭性產(chǎn)品、服務價格上漲。”

　　此外，“適時釋放必要的政策信號”、“保持流動性合理充裕”、“防止全球流動性過剩對國內(nèi)的沖擊”、“增加對低收入群眾的社會救濟”，均在管理通脹預期的措施之列。

　　不過，劉明康同時提到，近期中國發(fā)生輸入型通貨膨脹的可能性不大。

　　他的理由是，在發(fā)達經(jīng)濟體緩慢復蘇的情況下，全球大宗商品并無持續(xù)上漲的壓力；隨著發(fā)達經(jīng)濟體各自退出刺激政策，推動大宗商品價格持續(xù)上漲的流動性因素將明顯減弱。

　　國家統(tǒng)計局此前公布的1月居民消費價格指數(shù)(CPI)比去年同期增長1.5%，顯示通脹壓力有所放緩；但工業(yè)品出廠價格(PPI)增速則大幅躍升至4.3%，預示上游物價壓力正逐步加大。

　　2月新增貸款急跌

　　在專訪中，劉明康還敦促銀行控制信貸風險。他說，銀行必須防范房地產(chǎn)行業(yè)信貸風險、個人貸款資金違規(guī)流入股市、樓市的風險，同時加強對政府投融資平臺的管理。“原則上，不得發(fā)放過橋貸款。還要盡快消除一切限制民間投資進入的不合理障礙。”

　　劉明康強調(diào)，除了“堅決守住”資本充足率、撥備覆蓋率、杠桿率、大額風險集中度比例控制的四條底線外，銀行業(yè)還必須嚴守“單戶授信不得超過商業(yè)銀行資本余額的10%”和“集團授信不得超過商業(yè)銀行資本余額的15%”這兩條底線。

　　可查資料顯示，今年1月，新增貸款一度高達1.39萬億元，延續(xù)2009年全年創(chuàng)紀錄的9.59萬億元的激增勢頭，銀行業(yè)隨即招致監(jiān)管層嚴厲調(diào)控。

　　央行今年已兩度上調(diào)存款準備金率，以回收市場流動性，監(jiān)管層同時對貸款過猛的商業(yè)銀行實行了窗口指導。有消息稱，因年初放貸過猛，此前有銀行被罰執(zhí)行差別存款準備金率。

　　眼下，信貸“緊縮”政策已初步奏效。

　　路透社昨日援引未具名消息人士的話稱，部分受到季節(jié)性因素的影響，四大國有商業(yè)銀行2月份新增人民幣貸款約2940億元，較1月份減少39%左右。

　　資本監(jiān)管底線不變

　　令市場略感安心的是，劉明康同時明確對大型銀行11%資本充足率的監(jiān)管底線不變。

　　他指出，今年全年大型銀行資本充足率應保持在11%以上，中小型銀行資本充足率應保持在10%以上。

　　在銀行再融資消息層出的背景下，劉明康的這番關于資本充足率要求的言論部分打消了市場的疑慮。

　　◎ 相關新聞

　　銀監(jiān)會警示房屋抵押貸款風險

　　早報訊 多個渠道的消息表明，中國銀監(jiān)會近日發(fā)布房屋抵押貸款風險提示，要求商業(yè)銀行嚴格抵押物管理。

　　據(jù)《經(jīng)濟觀察網(wǎng)》報道，這份提示全稱為《關于房屋抵押貸款風險提示的通知》。根據(jù)通知，商業(yè)銀行對客戶要嚴把門檻，將目標客戶第一還款來源作為放貸的基本前提，需要避免簡單依據(jù)第二還款來源作為選擇客戶的基礎；其次，審慎選擇抵押物并合理確定抵押期限和抵押率，嚴禁接受無合法房產(chǎn)證、房屋權有糾紛或產(chǎn)權不清的房屋作為抵押物。

　　銀監(jiān)會對上述報道不予置評。

　　報道稱，監(jiān)管層認為，近年來隨著國內(nèi)城市現(xiàn)代化建設步伐不斷加快，在城市建設過程中，房屋拆遷引發(fā)的問題不斷出現(xiàn)，對銀行業(yè)金融機構發(fā)放的房屋抵押類貸款造成了一定的風險隱患。

　　例如，曾經(jīng)出現(xiàn)過一些情況：已經(jīng)抵押給銀行的房屋拆遷時，房主并不將信息透露給銀行，房屋拆遷后，貸款人也就不再還錢。

　　此外，一旦房價大幅下挫，商業(yè)銀行在眼下高房價下所發(fā)放的房地產(chǎn)抵押貸款，有可能出現(xiàn)抵押不足的風險。這一情況更讓市場擔心。