中國人民銀行副行長、中國外匯管理局局長易綱昨天關(guān)于人民幣的相關(guān)評論,未留給市場任何的想象空間。

　　中國央行行長周小川上周六的評論給一直憧憬人民幣升值的市場人士帶來鼓勵(lì)。上周六周小川首度將中國自2008年中期以來實(shí)施的人民幣匯率實(shí)際釘住美元的政策,稱為是特殊時(shí)期的非常規(guī)政策,屬于中國一攬子刺激經(jīng)濟(jì)政策中的一部分。“但遲早這個(gè)特殊政策會有退出的時(shí)候。”周小川的評論給一直憧憬人民幣升值的市場人士帶來鼓勵(lì)。

　　但是,易綱昨天在接受記者集體采訪時(shí)則沒有給市場任何炒作的機(jī)會。易綱表示,“現(xiàn)在需要給予企業(yè)和國際社會一個(gè)穩(wěn)定預(yù)期,否則不僅影響企業(yè)發(fā)展,更將導(dǎo)致熱錢流入,造成社會和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。”

　　易綱稱,總的來說,中國一直在實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制。他說:“總體上,我們會不斷地完善人民幣匯率的形成機(jī)制。在這個(gè)過程中,要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。”

　　銀行優(yōu)質(zhì)服務(wù)能防熱錢

　　“要真正治理好熱錢、從根本上消除熱錢存在的根源,實(shí)際上還得發(fā)揮市場機(jī)制的作用。”針對外界有關(guān)“大規(guī)模熱錢涌入中國”的說法,易綱說,得出上述數(shù)據(jù)的計(jì)算方法不科學(xué),中國跨境資金流動(dòng)大部分合法合規(guī)。

　　易綱說,根據(jù)長期的觀測,中國跨境資金的流動(dòng)大部分是合法合規(guī)的,是合理的,是在中國國際收支平衡表中可以解釋的。當(dāng)然,也不排除部分違法套利的資金混入。

　　他說,中國資本目前還沒有完全實(shí)現(xiàn)可兌換,還沒有完全開放,所以在中國的熱錢很多情況下往往是披著合法的外衣,比如通過經(jīng)常項(xiàng)目、FDI、個(gè)人等渠道流進(jìn)來的。當(dāng)然也有通過地下錢莊流進(jìn)來的,所以在資本管制下的熱錢和在資本完全可兌換情況下的熱錢,實(shí)際上是很不一樣的。

　　他說,防范熱錢是國家外匯管理局的職責(zé)。一是要調(diào)結(jié)構(gòu),二是要完善市場機(jī)制。這樣才能從根本上消除熱錢存在的根源。

　　此外,他認(rèn)為,防熱錢還要求銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)要提高效率,價(jià)格要低、信用要高。“我想,正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)服務(wù)都非常好了,地下錢莊、非法兌換點(diǎn)存在的必要性就會少了。”

　　不希望買賣美國國債被政治化

　　昨日,在回應(yīng)中國持有大量美國國債是否對美存在威脅的提問時(shí),易綱稱中國是負(fù)責(zé)任的投資者,不希望這件事被政治化。他說,美國國債市場是全球最大的國債市場,“買進(jìn)和賣出美國國債,是我的投資團(tuán)隊(duì)幾乎每天要做的事情,是完全正常的。”

　　易綱說,在此輪國際金融危機(jī)中,得益于堅(jiān)持多元化的貨幣資產(chǎn)政策,沒有投資次貸、CDO等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,2008年和2009年,我國外匯儲備資產(chǎn)總體安全,經(jīng)營收益接近正常年份水平。

　　他介紹,我國外匯儲備實(shí)行國際通行的貨幣和投資多元化配置策略,不參與短期投機(jī)炒作。目前,形成了包括美元、歐元、日元等主要貨幣的適度分散的貨幣結(jié)構(gòu),主要投資于政府類、機(jī)構(gòu)類、國際組織類、公司類、基金等資產(chǎn)。

　　黃金不可能成為外儲主渠道

　　易綱明確指出,黃金不大可能成為中國外匯儲備的主渠道,購買美國國債完全可以實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

　　易綱表示,黃金是不錯(cuò)的資產(chǎn),但中國從國家和外儲的層面增持黃金受到限制。他說,黃金不可能成為外匯儲備的主要渠道。易綱進(jìn)一步解釋稱,世界黃金市場容量有限,如果中國外匯儲備大規(guī)模購買,勢必推高國際市場黃金價(jià)格。此外,從過去30年黃金價(jià)格的走勢看,投資黃金的收益并不理想。

　　易綱透露,在過去幾年中國以合理的價(jià)格增持了400多噸黃金,所以到去年末中國黃金儲備達(dá)到1054噸,在世界排名第五。而中國民間積累的黃金應(yīng)大大超過3000噸。