日前,銀監(jiān)會在北京召開了2010年大型銀行監(jiān)管工作會議。銀監(jiān)會黨委書記、主席劉明康出席會議并作重要講話,銀監(jiān)會黨委副書記、副主席蔣定之主持會議。劉明康強調(diào),監(jiān)管部門要主動適應新形勢新變化,推動大型銀行科學發(fā)展。
過去一年,大型銀行主動應對國際金融危機沖擊,積極響應國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策,有力支持了國民經(jīng)濟回升向好。全年共新增人民幣貸款4.6萬億元,為實現(xiàn)“保8”目標作出了重要貢獻。同時,正確處理“保增長”與“防風險”的關系,堅守風險底線,加大風險防控力度,資產(chǎn)質(zhì)量繼續(xù)有效提升。截至2009年末,大型銀行不良貸款余額3570.2億元,比年初減少638億元,不良貸款率1.80%,比年初下降1個百分點;4家上市銀行撥備覆蓋率達到163.41%,農(nóng)行達到105.81%,分別超過了150%和100%的監(jiān)管要求;資本質(zhì)量處于國際同業(yè)較高水平,杠桿率處于國際公認的安全區(qū)間,整體繼續(xù)保持了穩(wěn)健發(fā)展的良好態(tài)勢。
劉明康充分肯定了大型銀行改革發(fā)展和監(jiān)管工作取得的成績,深入分析了國際國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢以及對我國大型銀行的深刻影響,對新形勢下關系大型銀行科學發(fā)展全局和戰(zhàn)略的重大問題提出了明確要求。
劉明康指出,西方發(fā)達國家的主權債務問題、高企的失業(yè)率、國際貿(mào)易保護主義以及經(jīng)濟刺激政策的逐步退出,使得國際經(jīng)濟金融形勢顯得更加復雜多變。大型銀行要主動適應這個新的形勢,緊緊抓住國際金融危機對我國經(jīng)濟和銀行業(yè)發(fā)展提供的倒逼機遇,大力推進大型銀行改革創(chuàng)新。要進一步認清國內(nèi)經(jīng)濟結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級換代和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展對大型銀行科學發(fā)展提出的新要求、新挑戰(zhàn),主動轉(zhuǎn)變銀行發(fā)展方式,高度重視經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中大型銀行面臨的各類信用風險、市場風險和操作風險。
劉明康強調(diào),在宏觀經(jīng)濟金融形勢發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的情況下,要切實加強對關系大型銀行戰(zhàn)略和全局的重大問題的研究。以提高核心競爭力為重點,大力推進體制機制建設,促進銀行發(fā)展更多地依靠人力提升、管理創(chuàng)新和技術進步。要進一步完善制度建設,制定配套落實制度,加強組織管理和責任約束,切實加強動態(tài)撥備、信貸新規(guī)、薪酬機制、資本補充、新資本協(xié)議等監(jiān)管規(guī)制的執(zhí)行力。要重視加強自我評判標準建設,按照組織創(chuàng)新和人力資源管理的科學規(guī)律,做好組織評判和個人評判標準的制定和執(zhí)行。
蔣定之在講話中要求,應切實提高復雜形勢下做好大型銀行監(jiān)管工作的能力,統(tǒng)籌處理好各方面的關系,加大改革創(chuàng)新力度,不斷提高監(jiān)管工作的靈活性、針對性和有效性。
要處理好信貸總量與個量的關系,切實防范信用擴張風險;處理好放貸速度與節(jié)奏的關系,切實防范市場波動風險;處理好當前與長遠的關系,切實防范短期行為風險;處理好做大與做強的關系,切實防范競爭性風險;處理好激勵與約束的關系,切實防范職業(yè)道德風險;處理好主業(yè)和兼業(yè)的關系,切實防范跨業(yè)風險;處理好境內(nèi)和境外業(yè)務發(fā)展的關系,切實防范跨境風險;處理好創(chuàng)新與規(guī)范的關系,切實防范衍生業(yè)務風險;處理好靜態(tài)監(jiān)管與動態(tài)監(jiān)管的關系,切實防范監(jiān)管失察風險;處理好銀行利益與員工權益的關系,切實防范行員操作風險,確保大型銀行穩(wěn)健運行和可持續(xù)發(fā)展。
銀監(jiān)會黨委委員郭利根、王華慶出席會議,五家大型銀行的董事長、行長、監(jiān)事長、分管副行長、首席風險官及相關部門負責人,銀監(jiān)會相關部門負責人和全國大型銀行監(jiān)管系統(tǒng)的相關負責人參加會議。