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主題
當(dāng)前宏觀調(diào)控政策對(duì)金融支持果業(yè)的影響
 
作者
人民銀行贛州中心支行
 
調(diào)研背景
近日,人民銀行贛州市中心支行對(duì)我市尋烏、安遠(yuǎn)兩個(gè)果業(yè)大縣(以下簡(jiǎn)稱兩縣)調(diào)查顯示:當(dāng)前果業(yè)融資需求增長(zhǎng)迅速,但金融支持果業(yè)發(fā)展面臨規(guī)模制約、放款節(jié)奏控制等宏觀調(diào)控政策障礙。
 
調(diào)研時(shí)間
2010年06月
 
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?? (贛州金融網(wǎng)專稿)近日,人民銀行贛州市中心支行對(duì)我市尋烏、安遠(yuǎn)兩個(gè)果業(yè)大縣(以下簡(jiǎn)稱兩縣)調(diào)查顯示:當(dāng)前果業(yè)融資需求增長(zhǎng)迅速,但金融支持果業(yè)發(fā)展面臨規(guī)模制約、放款節(jié)奏控制等宏觀調(diào)控政策障礙。

??? 當(dāng)前果業(yè)融資現(xiàn)狀

??? 贛州是果業(yè)大市,果業(yè)資金需求增長(zhǎng)迅速,供給缺口較大。近幾年,全市果業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,帶來(lái)資金需求的快速增長(zhǎng)。2010年兩縣果業(yè)生產(chǎn)資金需求總量為5.95億元,往年信貸供給主要依靠農(nóng)村信用社解決,而今年省農(nóng)信社根據(jù)監(jiān)管部門指標(biāo),給兩縣實(shí)際核定信貸規(guī)模僅為2.55億元,即便全部投入果業(yè),資金缺口仍達(dá)3.4億元,其中上半年資金缺口就達(dá)2.45億元。???

??? 果業(yè)融資主渠道是銀行,其次為民間融資。近兩年,兩縣果業(yè)60%以上的資金為銀行貸款。此外,20%—30%為民間融資。銀行中,農(nóng)信社是支持果業(yè)主力,截至2010年4月末,兩縣農(nóng)信社發(fā)放果業(yè)貸款10.32億元,占全市果業(yè)貸款的90%以上,貸款余額以每年30%左右的速度遞增;農(nóng)行發(fā)放418萬(wàn)元,從今年2月上旬開始停止發(fā)放所有貸款;農(nóng)發(fā)行僅對(duì)兩縣的農(nóng)業(yè)(果業(yè))企業(yè)給予了信貸支持。其他機(jī)構(gòu)果業(yè)貸款更是微乎其微。

??? 當(dāng)前調(diào)控措施對(duì)金融支持果業(yè)發(fā)展的影響

?? (一)受存貸比限制,農(nóng)信社支持果業(yè)力不從心

??? 盡管監(jiān)管部門適當(dāng)放寬了支農(nóng)貸款比例超過70%以上的涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)尤其是農(nóng)信社的存貸比考核,但兩縣農(nóng)信社2009年的存貸比均超出規(guī)定比例,尤其是果業(yè)規(guī)模最大的尋烏縣,存貸比持續(xù)居高不下,按照資產(chǎn)負(fù)債比例管理,已無(wú)可用信貸規(guī)模。近3年,尋烏縣存貸比為77.8%、78.6%、85.3%,安遠(yuǎn)縣存貸比分別為65.8%、66.9%、76.7%。

?? (二)將支農(nóng)再貸款列入存貸比考核,制約了其功能發(fā)揮

??? 以前支農(nóng)再貸款不列入存貸比考核。但今年銀監(jiān)部門將支農(nóng)再貸款列入存貸比考核,使支農(nóng)再貸款難以繞過存貸比考核發(fā)揮支農(nóng)作用。剔除支農(nóng)再貸款后,尋烏縣農(nóng)信社2009年末存貸比為65.98%,符合上級(jí)和監(jiān)管部門的要求。

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