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?? （贛州金融網(wǎng)專稿）２００９年１０月１６日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)在貴州省召開全國(guó)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)推進(jìn)會(huì)，主席劉明康在會(huì)上指出，我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)不充分的問(wèn)題還十分突出，特別是在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映更為明顯，即使已經(jīng)被金融機(jī)構(gòu)覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)的覆蓋性和滿足度參差不齊，總體水平不高，當(dāng)?shù)厝罕婋y于方便享受到基礎(chǔ)性的金融服務(wù)。他在講話中強(qiáng)調(diào)，要著力推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)創(chuàng)新，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)全國(guó)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性金融服務(wù)全覆蓋。
??? 據(jù)銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至２００９年６月末，全國(guó)仍有２９４５個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，分布在２７個(gè)?。▍^(qū)、市），西部地區(qū)２３６７個(gè)，中部地區(qū)２８７個(gè)，東部地區(qū)２９１個(gè)。其中有７０８?jìng)€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有任何金融服務(wù)，占金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的２４%，分布在２０個(gè)?。▍^(qū)、市）。
??? 截止目前，贛州還有６個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在金融服務(wù)盲區(qū)，為鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在我市金融服務(wù)盲區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，市政府２００９年制定了《鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在我市金融服務(wù)盲區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。今年４月３０日，我市首個(gè)以新設(shè)網(wǎng)點(diǎn)方式消除金融服務(wù)盲區(qū)的會(huì)昌縣農(nóng)信社莊埠分社開業(yè)，本文以該社為例，對(duì)金融盲區(qū)的形成及消除盲區(qū)的做法進(jìn)行了探討。
???金融服務(wù)盲區(qū)的形成
??? 一、地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。莊埠鄉(xiāng)距會(huì)昌縣城約３６公里，全鄉(xiāng)土地總面積５７平方公里，耕地面積８０６８畝，由于受地理位置等因素影響，農(nóng)民收入還是以依靠外出務(wù)工為主，工業(yè)基本上沒(méi)有，人員居住分散，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢。
??? 二、金融業(yè)務(wù)總量小，有效需求小。以農(nóng)信社數(shù)據(jù)為列，截止２００９年１月３１日，莊埠鄉(xiāng)農(nóng)戶貸款金額只有１７３萬(wàn)元，戶平均貸款額為０.０８６萬(wàn)元，已授信農(nóng)戶數(shù)為１８３戶，授信總金額為１９２萬(wàn)元，貸款金額占全縣農(nóng)戶貸款金額１.３４億元的１.３%，授信戶數(shù)占全縣授信總數(shù)７８８９戶的２.３%，授信金額占全縣授信金額９３９９萬(wàn)元的２%。其中不良貸款３７.３５萬(wàn)元，不良占比為２１.６%，結(jié)欠利息１５.４２萬(wàn)元，金融信用環(huán)境較差。
??? 三、網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立成本高，兩年內(nèi)面臨虧損。在莊埠鄉(xiāng)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，至少兩年內(nèi)將面臨虧損，駐縣各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在莊埠鄉(xiāng)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的積極性普遍不高。
??? 消除盲區(qū)的做法
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