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?? （贛州金融網(wǎng)專稿）近日，人民銀行興國縣支行就金融服務(wù)縣域農(nóng)民專業(yè)合作社情況進行了調(diào)研，調(diào)查顯示：截止２０１０年７月，興國縣已登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社為３５家，各金融機構(gòu)對農(nóng)民專業(yè)合作社各項存款余額為１６５０萬元，只占全縣各項貸款余額的２．１６%，平均每家所得信貸支持不足５０萬元，所獲得的金融服務(wù)也主要是在開戶結(jié)算等方面，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)同該縣農(nóng)民合作專業(yè)社大多數(shù)仍處在剛剛起步階段，以及農(nóng)民專業(yè)合作社作為獨立承貸主體的組織構(gòu)架尚未形成關(guān)系極大，也與農(nóng)村金融抑制問題一直未能化解有關(guān)。

??? 中介缺失 貸款需求得不滿足

??? 農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)籌生產(chǎn)經(jīng)營資金，更能發(fā)揮資金效益，但農(nóng)村資源價格認(rèn)定體系的缺失，使農(nóng)民專業(yè)合作社的融資需求無法得到有效滿足。

??? 一方面是注冊資本金達不到金融機構(gòu)要求。合作社普遍采用每戶出資１０００元進行登記，部分合作社的成員愿意將經(jīng)營資源作價出資，由合作社進行統(tǒng)一管理，但無專門評估機構(gòu)進行價值認(rèn)定，只能成為合作社的現(xiàn)實可支配資源而游離于注冊登記認(rèn)定范圍之外，造成合作社注冊資本金偏小。

??? 另一方面是經(jīng)營資源無法作為貸款抵押物。調(diào)查了解到，大部分合作社具有資金需求，其需求金額少則幾十萬元，多則幾百萬元，由于興國縣農(nóng)產(chǎn)品評估登記機構(gòu)的缺失，造成經(jīng)營資源在融資用途上的可看不可用。大部分農(nóng)戶的家庭資產(chǎn)除房屋外就是農(nóng)業(yè)投資，而農(nóng)村房屋用地屬集體土地，不能辦理抵押，因此，不論是合作社還是個體農(nóng)戶，有效抵押物仍是獲取貸款的一道屏障。

??? 組織松散 缺乏金融服務(wù)基礎(chǔ)

??? 農(nóng)民專業(yè)合社雖是法人組織但有別于《公司法》規(guī)定下的法人企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)營決策的約束性不強，職責(zé)履行的有效性不足，農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營認(rèn)識有待進一步提高。

??? 一是由于農(nóng)戶經(jīng)營資源不屬合作社財產(chǎn)，合作社無實際控制權(quán)，導(dǎo)致合作社的經(jīng)營決策無法順利執(zhí)行，管理呈粗放狀態(tài)。如種植物的新技術(shù)推廣，部分成員并不按新技術(shù)要求進行栽培，造成農(nóng)作物種植水平相對低下。又如農(nóng)產(chǎn)品銷售，部分農(nóng)戶由于家庭收支緊張，受既得利益觀念影響，往往自行出售，削弱了合作社的規(guī)模優(yōu)勢。

??? 二是農(nóng)戶在聯(lián)合組成合作社時，對合作社經(jīng)營辦公費用的收取并無明確規(guī)定。大部分合