全力保障市場平穩(wěn)運(yùn)行 繼續(xù)加快深化改革
來源：證券日報(bào) 作者：吳曉璐 發(fā)布時(shí)間：2020年02月17日
? ? 2月15日，證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民在國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，新冠肺炎發(fā)生以來，證監(jiān)會(huì)從五個(gè)方面，全力做好抗擊疫情、支持經(jīng)濟(jì)、防范風(fēng)險(xiǎn)的工作。
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????閻慶民表示，首先，證監(jiān)會(huì)全力做好2月3日股市正常開市工作。開市以來，市場自我調(diào)節(jié)功能有效發(fā)揮，投資者交易順暢，市場預(yù)期總體趨穩(wěn)，體現(xiàn)了各部門政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同的效果。二是重點(diǎn)做好特殊時(shí)期風(fēng)險(xiǎn)防范工作。三是優(yōu)先支持疫情嚴(yán)重地區(qū)和抗擊疫情相關(guān)企業(yè)融資。簡化手續(xù)、特事特辦，支持疫情嚴(yán)重地區(qū)相關(guān)企業(yè)發(fā)行公司債券、資產(chǎn)支持證券等。四是及時(shí)啟動(dòng)監(jiān)管“綠色通道”。五是積極倡導(dǎo)上市公司和證券期貨行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。
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????“由于現(xiàn)場盡職調(diào)查、審計(jì)評估比較困難，所以部分股票發(fā)行和并購重組受到了一定的影響。”閻慶民表示，在審核方面，證監(jiān)會(huì)保持正常核發(fā)首發(fā)批文，正常推進(jìn)審核進(jìn)度，正常推進(jìn)并購重組許可和受理工作。
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????閻慶民表示，下一步證監(jiān)會(huì)將從四個(gè)方面繼續(xù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)全力保障市場平穩(wěn)運(yùn)行。
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????二是繼續(xù)強(qiáng)化市場功能發(fā)揮。堅(jiān)持股票首發(fā)常態(tài)化，不斷滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求。持續(xù)深化并購重組市場化改革，豐富支付和融資工具，更好地支持產(chǎn)業(yè)升級。積極發(fā)揮交易所債券市場的融資功能，創(chuàng)新民營企業(yè)增信方式和債務(wù)融資工具，降低可轉(zhuǎn)債發(fā)行門檻。加大商品和金融期貨期權(quán)產(chǎn)品供給，充分發(fā)揮期貨市場功能，助力解決一些實(shí)體企業(yè)產(chǎn)品庫存高、原材料緊張、價(jià)格波動(dòng)等問題。同時(shí)，優(yōu)化創(chuàng)投基金反向掛鉤減持制度，發(fā)揮好私募基金促進(jìn)創(chuàng)新資本形成的重要作用。鼓勵(lì)更多私募基金和創(chuàng)業(yè)投資基金投資于防疫相關(guān)的試劑、藥品、醫(yī)療設(shè)備等生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)。
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????三是繼續(xù)抓好已經(jīng)出臺政策落地見效。在繼續(xù)落實(shí)好五部委通知相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究支持措施，幫助實(shí)體企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。開通融資審批報(bào)備等“綠色通道”，對注冊地及主要生產(chǎn)經(jīng)營地在湖北的企業(yè)，對防疫抗疫保供的重點(diǎn)企業(yè)，以及募集資金主要用于疫情防控的首發(fā)、再融資、債券發(fā)行和并購重組，優(yōu)先安排審核和注冊報(bào)備。進(jìn)一步增強(qiáng)證券基金等金融機(jī)構(gòu)資本實(shí)力，發(fā)揮好專業(yè)優(yōu)勢，為受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的企業(yè)提供金融服務(wù)。
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????四是繼續(xù)加快深化改革開放。主要抓五個(gè)方面工作，一抓多層次資本市場體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)板制度創(chuàng)新，堅(jiān)守科創(chuàng)板定位，堅(jiān)持鼓勵(lì)更多的硬科技企業(yè)上市，同時(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制。推動(dòng)新三板的改革平穩(wěn)落地，協(xié)調(diào)推進(jìn)公開發(fā)行、投資者適當(dāng)性等制度創(chuàng)新。二抓大力發(fā)展直接融資。繼續(xù)保持股票首發(fā)的常態(tài)化，落實(shí)修訂后的再融資制度，提升包容性。三抓推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量。四抓資本市場法治建設(shè)。以貫徹新證券法為契機(jī)，抓緊制定和修改配套規(guī)章制度，優(yōu)化資本市場治理體系，用好用足相關(guān)法律規(guī)定，顯著提升違法違規(guī)成本。五抓積極拓展中長期資金來源。
