來源:證券日報 作者: 發(fā)布時間:2021年07月26日
7月23日,中國證券業(yè)協(xié)會(以下簡稱“中證協(xié)”)表示,近年來,中證協(xié)積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院降費政策號召,持續(xù)深化落實“放管服”改革要求,按照監(jiān)管部門部署安排,積極為會員單位、從業(yè)人員減免、降低會費及培訓(xùn)費,減輕行業(yè)機構(gòu)經(jīng)營負擔。
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一、嚴格依法依規(guī)制定并執(zhí)行收費標準
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中證協(xié)按照法律法規(guī)和章程規(guī)定,合理設(shè)置收費標準,完善收費辦法,規(guī)范收費行為,不斷提升收費透明度。
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一是嚴格遵守會費收取標準和程序。根據(jù)《中國證券業(yè)協(xié)會章程》(以下簡稱《章程》)規(guī)定,會費是中證協(xié)的主要經(jīng)費來源,會員有按規(guī)定交納會費的義務(wù)。在綜合考慮經(jīng)濟形勢、市場環(huán)境、會員經(jīng)營狀況和承受能力、職責范圍、自身運行成本等因素的基礎(chǔ)上,中證協(xié)嚴格履行規(guī)定程序,合理制定會費標準,科學(xué)設(shè)置會費檔次。目前,已按要求在“信用中國”網(wǎng)站、中證協(xié)官方網(wǎng)站公示會費收繳辦法,并定期向會員、觀察員公示年度財務(wù)收支情況,自覺接受會員單位和社會監(jiān)督,持續(xù)提升收費規(guī)范性和透明度?,F(xiàn)行會費收繳標準為:(1)法定會員會費分為10萬元、50萬元、100萬元三檔,按其上年度經(jīng)審計凈資產(chǎn)的萬分之一點五作為計算依據(jù)。(2)普通會員、觀察員會費按每家1萬元交納,特別會員免予交納會費。(3)因特殊情況,會長辦公會可減免會員、觀察員會費。
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二是依據(jù)成本嚴格制定培訓(xùn)類收費標準。根據(jù)《證券法》《章程》規(guī)定,中證協(xié)負責組織從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提供會員服務(wù),組織行業(yè)交流。目前,中證協(xié)提供遠程培訓(xùn)、面授培訓(xùn)兩種培訓(xùn)方式,培訓(xùn)收費標準依規(guī)在北京市西城區(qū)教育主管部門備案,并在中證協(xié)官方網(wǎng)站公示,持續(xù)推進收費信息公開?,F(xiàn)行培訓(xùn)類收費標準為:(1)面授培訓(xùn)收費標準為800-2000元/天,要求會員單位必須參加的或涉及重大政策解讀的,免收培訓(xùn)費。(2)自2018年8月起,遠程培訓(xùn)收費標準由20元/課時降為15元/課時;自2020年7月起,收費標準由15元/課時降為13元/課時。
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二、積極響應(yīng)落實降費政策要求
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近年來,中證協(xié)積極主動作為,采取有效措施為會員單位及其從業(yè)人員減免會費、培訓(xùn)費,切實減輕行業(yè)機構(gòu)經(jīng)營成本,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升從業(yè)人員守法合規(guī)意識和專業(yè)執(zhí)業(yè)素養(yǎng)。
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一是持續(xù)減免會費,從實際出發(fā)緩解會員經(jīng)營負擔。2017年,為適應(yīng)第六次會員大會對觀察員的會員屬性、會費標準作出的調(diào)整,中證協(xié)為觀察員共計減免年會費768萬元。2018年,根據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費管理的意見》(發(fā)改經(jīng)體〔2017〕1999號)要求,在綜合考慮會員經(jīng)營狀況、承受能力、行業(yè)發(fā)展水平等因素的基礎(chǔ)上,對會費收繳辦法進行修訂,合理設(shè)置會費標準和檔次,明確每一檔收費金額。經(jīng)測算,當年新修訂實施的會費收繳辦法,為會員、觀察員降低收費1044萬元。同時,中證協(xié)當年還免收經(jīng)營困難的會員、觀察員年會費144萬元,共計減免會費1188萬元。2020年,為緩解抗疫一線會員單位經(jīng)營壓力,對2020年新入會的會員、觀察員以及湖北地區(qū)所有會員、觀察員免收會費,共計減免會費279萬元。經(jīng)統(tǒng)計,自2017年至2020年,為會員、觀察員減免、降低會費共計2235萬元。
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二是嚴格核算成本,不斷降低培訓(xùn)類收費。在面授培訓(xùn)方面,自2017年至2021年6月底,舉辦116期免費培訓(xùn)班、舉辦15期免費直播課,降低24期培訓(xùn)班的收費標準,累計為行業(yè)降費2367萬元。在遠程培訓(xùn)方面,一方面持續(xù)調(diào)整收費標準,2018年8月,由20元/課時降為15元/課時,2020年7月,由15元/學(xué)時降為13元/學(xué)時。另一方面持續(xù)提供免費培訓(xùn)服務(wù),截至2020年底在線免費課程數(shù)約為150門,占總課程數(shù)的五分之一。此外,2020年5月,在疫情形勢下,中證協(xié)還及時推出“暢學(xué)”服務(wù),使學(xué)員(機構(gòu))在減少學(xué)習(xí)費用的同時享有更多的學(xué)習(xí)課程,并向湖北地區(qū)1.7萬名從業(yè)人員免費開通2020年度“暢學(xué)”服務(wù)。經(jīng)統(tǒng)計,2020年遠程培訓(xùn)降低收費約2259.5萬元。
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三、以服務(wù)提質(zhì)增效切實減輕行業(yè)負擔
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除大力推進降費措施外,中證協(xié)還通過著力完善會員服務(wù)、及時反映會員訴求、務(wù)實解決會員難題等方式,不斷提高服務(wù)會員能力,紓解疫情期間行業(yè)經(jīng)營負擔,持續(xù)增強會員獲得感和滿意度。
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一是動員行業(yè)共抗疫情。中證協(xié)第一時間組織證券行業(yè)捐資捐物馳援疫情嚴重地區(qū),發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢支持實體經(jīng)濟加快恢復(fù)發(fā)展。截至2020年末,96家會員單位捐贈物資超過5.3億元,部分會員單位向貧困縣域捐贈資金4000余萬元,65家證券公司承銷170只“疫情防控債”,助力142家發(fā)行人完成融資1651億元,為疫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供金融支持。
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二是積極反映會員訴求。針對疫情期間會員單位面臨的困難,中證協(xié)進一步完善反映行業(yè)訴求和建議的常態(tài)化工作機制,通過專題研究、調(diào)研、征求意見等方式,及時收集行業(yè)訴求并定期向監(jiān)管部門反饋,推動監(jiān)管部門降低了湖北地區(qū)證券公司2019年度證券投資者保護基金繳納比例,減輕了會員機構(gòu)經(jīng)營負擔;允許開戶代理機構(gòu)自主選擇單、雙向視頻見證的非現(xiàn)場開戶方式,為會員單位業(yè)務(wù)開展提供了便利。
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三是減輕行業(yè)數(shù)據(jù)報送負擔。為進一步加大“放管服”改革力度,中證協(xié)積極向監(jiān)管部門呼吁免除月報、廢止冗余報表,推動監(jiān)管部門按照能簡則簡、能廢則廢、避免重復(fù)報送的原則,廢止了48張報表,占現(xiàn)有報表總數(shù)的19%,取消了證券公司月度經(jīng)營數(shù)據(jù)和中期報告涵蓋分類結(jié)果的披露要求,切實減輕了行業(yè)經(jīng)營機構(gòu)數(shù)據(jù)報送壓力。
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四是推動行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。疫情期間,中證協(xié)著力引導(dǎo)行業(yè)從防止疫情擴散和保護投資者健康出發(fā),強化金融科技賦能,加大在人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等前沿科技方面的投入,推動行業(yè)積極利用金融科技優(yōu)化遠程開戶、在線交易、智能投顧、智能客服等服務(wù),疫情期間線上交易達90%以上,有效抵御了疫情對資本市場和證券業(yè)務(wù)的沖擊,保障了市場平穩(wěn)運行。
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下一步,中證協(xié)將積極履行新《證券法》賦予的法定職責,更好發(fā)揮行業(yè)自律組織作用,認真落實減負降費部署安排,進一步強化主動服務(wù)意識,持續(xù)關(guān)注會員單位經(jīng)營狀況,積極反映會員發(fā)展訴求、回應(yīng)市場關(guān)切,務(wù)實解決行業(yè)發(fā)展難題,激發(fā)行業(yè)發(fā)展活力,推動行業(yè)機構(gòu)為實體經(jīng)濟和廣大居民提供更高質(zhì)量的證券金融服務(wù)。
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