????中國人民銀行日前發(fā)布了《2021年人民幣國際化報告》（以下簡稱《報告》）?？傮w來看，人民幣的支付貨幣功能進一步增強，投融資貨幣功能深化，儲備貨幣功能上升，計價貨幣功能有新的突破，跨境人民幣使用取得積極進展。在這樣的新形勢下，跨境人民幣使用將對我國金融機構的跨境金融服務起到重要的支持作用。

????根據(jù)《服務貿(mào)易總協(xié)定》（GATS），跨境金融服務包含“商業(yè)存在”“交付”“境外消費”“自然人流動”四種模式。不論是哪一種模式，具體到金融機構的跨境金融服務上，不外乎分為兩個部分，即跨境外匯金融服務和跨境人民幣金融服務。從服務內(nèi)容來看，就是換匯、押匯、國際結(jié)算、匯款、信用證擔保、跨國購買股票、證券，以及各種形式的國際信貸等。當這些服務是以外匯表示時，就是跨境外匯金融服務；當這些服務是以人民幣表示時，就是跨境人民幣金融服務。由于跨境人民幣金融服務起步相對較晚，這兩項金融服務的發(fā)展并不均衡，表現(xiàn)在外匯金融服務和跨境人民幣金融服務“一條腿長，一條腿短”。不過，近些年來，隨著人民幣跨境使用范圍的擴展以及交易額的提高，金融機構的跨境人民幣金融服務業(yè)務也發(fā)展迅猛，并不斷向縱深拓展。

????《報告》顯示，2020年，人民幣跨境收付金額合計為28.39萬億元，同比增長44.3%，收付金額創(chuàng)歷史新高。2021年上半年，銀行代客人民幣跨境收付金額合計為17.57萬億元，同比增長38.7%。據(jù)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會（SWIFT）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年6月，在主要國際支付貨幣中，人民幣排在第五位。2021年一季度，在國際貨幣基金組織官方外匯儲備貨幣構成中，人民幣名列第五。截至2021年6月末，境外主體持有境內(nèi)人民幣股票等金融資產(chǎn)金額同比增長42.8%，境外投資者積極配置人民幣資產(chǎn)，證券投資等資本項下人民幣的使用已經(jīng)成為人民幣跨境收支增長的主要推動力量。

????從各家金融機構所展現(xiàn)出來的跨境金融服務狀況看，伴隨著跨境人民幣使用的快速增長，銀行的金融創(chuàng)新明顯提速。近年來，中國進出口銀行積極適應全球貿(mào)易發(fā)展新趨勢，探索支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展舉措，目前服務貿(mào)易貸款余額已超萬億元；中國銀行的跨境金融服務一直是金融界的“金字招牌”，其跨境金融業(yè)務的優(yōu)勢與特色比如進出口貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、分紅等經(jīng)常項目項下跨境人民幣結(jié)算，以及股權投資、外債、發(fā)行熊貓債等資本項目項下跨境人民幣結(jié)算等，均可滿足企業(yè)各類跨境金融服務需求；招商銀行跨境金融依托全面的跨境金融產(chǎn)品體系和全球化的平臺布局，憑借“四位一體”，即“境內(nèi)外、本外幣、離在岸、投商行聯(lián)動”特有優(yōu)勢，為中資企業(yè)全球化經(jīng)營和跨國企業(yè)扎根中國提供跟隨式金融服務；浙商銀行重點在大跨境、數(shù)字金融、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等領域布局，為企業(yè)提供集流動性管理、跨境結(jié)算、投融資、資金交易為一體的全流程、平臺化金融服務，助力企業(yè)做大做強、走出去。

????接下來，央行將在進一步健全跨境資金流動的審慎管理框架，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線的前提下，進一步完善人民幣跨境使用的政策支持體系和基礎設施安排；推動金融市場雙向開放，發(fā)展離岸人民幣市場，為市場主體使用人民幣，以及金融機構開展跨境人民幣金融服務營造更加便利的環(huán)境。日前，為進一步支持和規(guī)范境內(nèi)銀行業(yè)金融機構開展境外貸款業(yè)務，央行、外匯局共同起草了《關于銀行業(yè)金融機構境外貸款業(yè)務有關事宜的規(guī)定（征求意見稿）》，拓展了境內(nèi)銀行境外人民幣貸款業(yè)務范圍，允許境內(nèi)銀行在經(jīng)批準的業(yè)務范圍內(nèi)對境外企業(yè)直接開展境外人民幣貸款業(yè)務，并且貸款主體不再局限于“走出去”項目。另外，9月10日，籌備兩年之久的“跨境理財通”業(yè)務試點正式落地。根據(jù)業(yè)務試點安排，“跨境理財通”業(yè)務支持內(nèi)地及港澳居民跨境投資對方銀行銷售的合格投資產(chǎn)品，按投資主體可分為“北向通”和“南向通”?！翱缇忱碡斖ā辈粌H是國家支持粵港澳大灣區(qū)建設、推進內(nèi)地與香港澳門金融合作的重要舉措，也是繼滬港通、深港通、債券通等服務后，又一項重要跨境金融服務創(chuàng)新舉措。

????此外，基礎設施互聯(lián)互通、建立起境內(nèi)機制和境外機制之間的相互銜接，是跨境金融服務取得突破的關鍵。而人民幣跨境支付系統(tǒng)（下稱CIPS系統(tǒng)）就是在為人民幣跨境使用和跨境金融服務鋪設“高速公路”。CIPS系統(tǒng)通過建立完善的跨境人民幣清結(jié)算網(wǎng)絡體系，為跨境人民幣的使用提供安全、高效、低成本的支付清算服務，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，增進全球金融資源內(nèi)外循環(huán)暢通。作為商業(yè)銀行，應當在以CIPS為核心的基礎設施的支持下，不斷擴大人民幣清算網(wǎng)絡，并圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型，做好支付能力的提升和跨境人民幣金融服務。

????（作者系中國人民銀行鄭州培訓學院教授，人民幣國際化與可兌換研究中心主任）