近日，中國銀保監(jiān)會發(fā)布《保險資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定（征求意見稿）》，對2004年出臺的《保險資產(chǎn)管理公司管理暫行規(guī)定》進(jìn)行了全面修訂。此次新規(guī)最受關(guān)注的內(nèi)容有兩大方面：一是強(qiáng)化保險資管供給側(cè)改革，包括專設(shè)公司治理、風(fēng)險管理章節(jié)，優(yōu)化經(jīng)營原則及相關(guān)要求等；二是積極落實擴(kuò)大對外開放，不再限制外資保險公司持有保險資產(chǎn)管理公司股份的比例上限，同時設(shè)置境內(nèi)外股東統(tǒng)一適用的股東資質(zhì)條件，不因境內(nèi)外差異而作出區(qū)別對待。

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可以看到，新規(guī)相關(guān)規(guī)定為保險資管公司市場化運(yùn)作和差異化發(fā)展提供了空間，保險資管機(jī)構(gòu)將能更好地參與和助力中國保險資產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展。

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作為保險資金的核心管理人，保險資產(chǎn)管理公司已成為我國金融市場的重要參與者。今年三季度末，已有31家保險資產(chǎn)管理公司開業(yè)運(yùn)營，管理資產(chǎn)總規(guī)模約18.72萬億元。目前，保險資管機(jī)構(gòu)的主要資金來源仍然是體系內(nèi)的保險資金，但第三方資金占比正在逐年提升。

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放開外資參股比例限制顯然將形成一種助推。外資險企特別是經(jīng)歷了完整的保單周期的外資險企，在資產(chǎn)負(fù)債匹配及資產(chǎn)管理上積累了寶貴經(jīng)驗。保險資管公司中，外資險企持股比例上限不再限制，將更有助于保險資管公司這個群體更加便利、充分地引入外資險企股東成熟的經(jīng)營理念、資金管理技術(shù)能力以及在財富管理方面的經(jīng)驗優(yōu)勢，豐富國內(nèi)保險資管公司的業(yè)務(wù)模式。隨著更多外資背景的保險資管公司成立，保險資管群體的經(jīng)營思路將出現(xiàn)差異化。

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新規(guī)還對保險資管公司充分參與大資管市場化業(yè)務(wù)留出了發(fā)展空間。其規(guī)定，保險資管公司可以投資設(shè)立理財、公募基金、私募基金、不動產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)或與資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)相關(guān)的子公司。這些業(yè)務(wù)是未來一段時期內(nèi)國內(nèi)資管市場的主要機(jī)遇所在，但大多要與其他資管業(yè)態(tài)同臺競逐，對專業(yè)能力有較高要求。

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總體看來，新規(guī)統(tǒng)籌考慮了保險資產(chǎn)管理公司當(dāng)前發(fā)展存在的問題和未來一段時期的發(fā)展方向，為保險資管公司市場化運(yùn)作和差異化發(fā)展提供了空間。同時，機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，保險資管機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住機(jī)遇，更好滿足保險資金等的管理需求，積極融入實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中。在充分市場化競爭的資管市場中，期待保險資管能更多結(jié)合股東資源稟賦，找到差異化路徑，從“大而全”到“小而美”，實現(xiàn)百花齊放。