在上世紀(jì)九十年代和本世紀(jì)初，中美以及OECD主要國家分別從后工業(yè)化時代進入了信息經(jīng)濟時代。數(shù)字經(jīng)濟成為APEC會議上各國首腦討論的重點問題，日本政府推動信息化戰(zhàn)略，電子歐洲計劃也在不斷深入推進。

近二十年來，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅速，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化口徑統(tǒng)計，中國的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，目前約占GDP的40%。以數(shù)字經(jīng)濟為核心的新經(jīng)濟，正成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)動機。

也正因為此，數(shù)字經(jīng)濟在全球范圍內(nèi)也得到了各地政府的高度重視。京津冀、東部沿海發(fā)達地區(qū)以及川渝陸續(xù)提出了在“十四五”期間，數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重或增加值超過40%甚至達到55%的較高目標(biāo)。上海更是雄心勃勃，計劃在2035年成為具有世界影響力的“國際數(shù)字之都”。但是，以我國各地目前數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的實際水平看，各地的差距還是相當(dāng)大的，迫切需要采取實事求是的有力措施加以應(yīng)對。

數(shù)字經(jīng)濟是指以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體，以信息通信技術(shù)的有效使用，作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。國內(nèi)核算的數(shù)字產(chǎn)業(yè)主要包括產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化兩部分。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是指將產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動及其產(chǎn)出進行數(shù)字化處理，核心是對生產(chǎn)、分配、消費、投資等活動產(chǎn)生的價值進行數(shù)字化表達。實際上，這就是數(shù)字技術(shù)與其他產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用，是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一次轉(zhuǎn)型升級。

然而，并非所有商業(yè)活動都能夠進行數(shù)字化處理，而很多已經(jīng)具備網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟特征的經(jīng)濟活動，可以利用新一代信息技術(shù)，如區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等，采用新的數(shù)字化工具，使其變成更高效的數(shù)字經(jīng)濟形態(tài)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)的另一部分是將數(shù)據(jù)變成財富和資產(chǎn)，即數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。這一般是指原生的數(shù)字化企業(yè)及其所進行的經(jīng)濟活動。例如互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，基本屬于這種情況，數(shù)據(jù)已成為創(chuàng)造和捕獲價值的新經(jīng)濟資源，以數(shù)據(jù)為中心的商業(yè)模式在越來越多的行業(yè)得到了應(yīng)用。比如，消費者的行為數(shù)據(jù)已成為企業(yè)精準(zhǔn)營銷的“寶礦”，利用這些數(shù)據(jù)對客戶進行精準(zhǔn)“畫像”，可以大大提高銷售效率和效果。

各個地區(qū)的資源稟賦和發(fā)展?fàn)顩r很不均衡，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)應(yīng)將主要力量放在大力推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型上，而一些互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟有較好基礎(chǔ)的省市，可以繼續(xù)擴大在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面的優(yōu)勢。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟都有一定基礎(chǔ)的地方，可以“兩條腿”一起走，穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進。珠三角、京津冀和長三角的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展最為領(lǐng)先，蘭西、哈長、中原、關(guān)中平原、長江中游和成渝城市群增速均超過100%。