????國常會話音剛落，相關(guān)部門的落實行動就來了。

????財政部網(wǎng)站3月22日消息，財政部、稅務(wù)總局日前發(fā)布《關(guān)于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》，自2022年4月1日施行。

????專家認為，留抵退稅能夠增加企業(yè)現(xiàn)金流，有利于刺激企業(yè)進行新的資本開支，對制造業(yè)等留抵稅額較多的行業(yè)形成利好，還可以極大促進科技創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)的積極性。

????進一步加大留抵退稅力度

????《公告》要求，加大小微企業(yè)增值稅期末留抵退稅政策力度，將先進制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的小微企業(yè)（含個體工商戶），并一次性退還小微企業(yè)存量留抵稅額。

????加大制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)和交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增值稅期末留抵退稅政策力度，將先進制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)（含個體工商戶），并一次性退還制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)存量留抵稅額。

????本次《公告》是對3月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議相關(guān)部署的迅速落實。《公告》還對各種規(guī)模企業(yè)開始申報留抵退稅的時間、稅務(wù)部門集中退還留抵稅額的時間等細節(jié)進行了明確。

????《公告》稱，符合條件的制造業(yè)等行業(yè)中型企業(yè)，可以自2022年7月納稅申報期起向主管稅務(wù)機關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額；符合條件的制造業(yè)等行業(yè)大型企業(yè)，可以自2022年10月納稅申報期起向主管稅務(wù)機關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額。

????此外，《公告》要求，各級財政和稅務(wù)部門務(wù)必高度重視留抵退稅工作，摸清底數(shù)、周密籌劃、加強宣傳、密切協(xié)作、統(tǒng)籌推進，并分別于2022年4月30日、6月30日、9月30日、12月31日前，在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上，集中退還微型、小型、中型、大型企業(yè)存量留抵稅額。稅務(wù)部門結(jié)合納稅人留抵退稅申請情況，規(guī)范高效便捷地為納稅人辦理留抵退稅。

????充實企業(yè)現(xiàn)金流

????目前，我國的留抵退稅主要集中在增量部分，即退還2019年4月份以來新增加的部分。其中，對先進制造業(yè)的增量留抵稅額予以全部退還，對其他行業(yè)滿足條件的增量留抵稅額予以退還60%。《公告》從增量和存量兩方面入手，明顯加大留抵退稅力度。

????專家認為，在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大情況下，加大留抵退稅力度有利于企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。

????“留抵退稅作為減稅降費的重要舉措，近年來效果十分顯著，對穩(wěn)定市場主體、提振微觀企業(yè)的預(yù)期有較大幫助?！被涢_證券首席經(jīng)濟學(xué)家羅志恒說，留抵退稅政策的推行有助于減少企業(yè)資金占用，降低企業(yè)的資金成本，直接提高企業(yè)的獲得感，提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力。尤其在經(jīng)濟下行期，資金和現(xiàn)金流很大程度上直接決定了企業(yè)的存續(xù)性。同時，該項政策推行也有促進企業(yè)擴大投資和技術(shù)設(shè)備升級，進而實現(xiàn)促進穩(wěn)投資和高質(zhì)量發(fā)展的作用。

????國泰君安證券首席宏觀分析師董琦介紹，企業(yè)獲得留抵退稅相當(dāng)于直接增加企業(yè)經(jīng)營活動現(xiàn)金流，從而在穩(wěn)增長環(huán)境下刺激企業(yè)進行新的資本開支。從上市公司年報來看，增值稅留抵稅額一般計入其他流動資產(chǎn)。企業(yè)在收到留抵退稅后，相當(dāng)于以銀行存款替代其他流動資產(chǎn)，因此資產(chǎn)端沒有明顯變化，也不影響企業(yè)利潤。但留抵退稅增加了企業(yè)經(jīng)營活動現(xiàn)金流，改善企業(yè)現(xiàn)金流量表狀況，有利于刺激企業(yè)進行新的資本開支。

????利好這些行業(yè)

????董琦分析，留抵稅額規(guī)模大的行業(yè)多集中在設(shè)備類制造業(yè)，還包括化學(xué)品制造、黑色金屬冶煉、紡織等行業(yè)。增值稅留抵稅額占工業(yè)總的留抵退稅額10%以上的有3個設(shè)備類制造行業(yè)，分別是電子設(shè)備制造、交運設(shè)備制造和電氣機械制造；此外，化學(xué)品制造、黑色金屬冶煉和紡織業(yè)留抵退稅額占比在4%以上；電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)占比也較高，有3.1%。

????“假設(shè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)與規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)類似，根據(jù)1.5萬億元留抵退稅總規(guī)模推算，2022年設(shè)備類制造業(yè)有望獲得超6000億元退稅，上游原材料制造業(yè)則將獲得退稅額超2000億元?！倍Q。

????此外，留抵退稅對于初創(chuàng)型科技企業(yè)而言也是“及時雨”。羅志恒解釋，初創(chuàng)型科技創(chuàng)新企業(yè)的特點是先期投入了大量資金，存在大量的進項稅，但是短期內(nèi)沒有投產(chǎn)和銷售，缺乏銷項稅。此種情況下如果能夠?qū)嵤┝舻滞硕?，將極大促進科技創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)的積極性。