????位于上海市金山區(qū)杭州灣畔的中國石化上海石化股份公司，水蒸氣不斷從高聳入云的煙囪中吐出，在藍(lán)天碧海的映襯下，顯得格外有生氣……在3500余名石化人的逆行下，這里的生產(chǎn)一切如常。

????上海證券報記者從多方獲悉，上海近日下發(fā)了《關(guān)于開展重點企業(yè)保運(yùn)轉(zhuǎn)的工作方案》（以下簡稱《工作方案》）和首批666家重點企業(yè)“白名單”，提出要按照“必須必要、最低限度；動態(tài)管理、循序漸進(jìn)；聯(lián)合聯(lián)動、鏈?zhǔn)奖Ｕ稀痹瓌t，全力保障城市基本運(yùn)行和重要功能性產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。

????“園區(qū)第一批‘白名單’企業(yè)已經(jīng)上榜。第二批‘白名單’企業(yè)也于近日上報?！鄙虾Ｄ彻I(yè)園區(qū)一位管理人員對記者表示。

????重點企業(yè)范圍有五大類

????工業(yè)和信息化部近日派出工作組，與上海市有關(guān)部門一道，全力做好醫(yī)療物資供應(yīng)保障，推動重點工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。

????工信部設(shè)立了工業(yè)和信息化領(lǐng)域保運(yùn)轉(zhuǎn)重點企業(yè)“白名單”，集中資源優(yōu)先保障集成電路、汽車制造、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)666家重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

????《工作方案》則進(jìn)一步明確了重點企業(yè)范圍、重點企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)防疫要求以及相關(guān)的協(xié)調(diào)保障機(jī)制。

????根據(jù)《工作方案》，上海要從保障城市基本運(yùn)行、防疫抗疫戰(zhàn)線、功能性產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定角度，針對以下類別建立重點企業(yè)“白名單”機(jī)制。具體包括五大類，分別是城市運(yùn)行保障類、防疫物資保障類、重要功能保障類、連續(xù)生產(chǎn)作業(yè)類、配套基礎(chǔ)支撐類。

????其中，城市運(yùn)行保障類，包括能源通信保障企業(yè)、必需民生用品生產(chǎn)企業(yè)，以及保障產(chǎn)業(yè)流通和口岸運(yùn)行的港務(wù)、機(jī)場企業(yè)；防疫物資保障類，包括防護(hù)品、消殺用品、檢驗檢測設(shè)備等防疫物資生產(chǎn)企業(yè)以及檢測機(jī)構(gòu)；重要功能保障類，包括承擔(dān)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)、對長三角和全國產(chǎn)業(yè)運(yùn)行至關(guān)重要、對經(jīng)濟(jì)支撐作用突出明顯的生產(chǎn)企業(yè)；連續(xù)生產(chǎn)作業(yè)類，企業(yè)處于連續(xù)生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)，停止作業(yè)將對城市運(yùn)行和重要產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生較大影響的生產(chǎn)企業(yè)；配套基礎(chǔ)支撐類，對以上企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)起到關(guān)鍵支撐作用的生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，包括關(guān)鍵原材料、核心配套、應(yīng)急維護(hù)等。

????優(yōu)先安排承擔(dān)國家重大任務(wù)的重點企業(yè)

????《工作方案》提出，上海要建立保運(yùn)轉(zhuǎn)重點企業(yè)“白名單”，與全市防疫抗疫政策相符合、與階段發(fā)展形勢相契合、與市外調(diào)劑保障相結(jié)合，循序漸進(jìn)、動態(tài)管理。

????其中，重點企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框定為：第一，屬于保運(yùn)轉(zhuǎn)重點范圍。第二，優(yōu)先安排承擔(dān)國家重大任務(wù)和長三角兄弟省市等明確提出的重點企業(yè)。第三，優(yōu)先安排防疫物資生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)。第四，優(yōu)先安排對保障城市基本運(yùn)行、抗疫戰(zhàn)線、功能性產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定具有較大影響或關(guān)鍵支撐作用的重點企業(yè)。第五，其他符合條件的必需保運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)。

????記者獲悉，首批666家重點企業(yè)白名單中，包括東方航空技術(shù)有限公司、光明乳業(yè)股份有限公司、中飲巴比食品股份有限公司、上海雷允上藥業(yè)有限公司、復(fù)星診斷科技（上海）有限公司等城市運(yùn)行保障類企業(yè)。

????上海聯(lián)影醫(yī)療科技股份有限公司、上海之江醫(yī)學(xué)檢驗所、上海華大醫(yī)學(xué)檢驗所、上海君實生物醫(yī)藥科技股份有限公司等企業(yè)均作為防疫物資保障類企業(yè)上榜。中芯國際集成電路制造（上海）有限公司、中微半導(dǎo)體設(shè)備（上海）股份有限公司等企業(yè)則作為重要功能保障類企業(yè)上榜。

????“白名單”企業(yè)要確保“五個到位”

????《工作方案》明確，納入保運(yùn)轉(zhuǎn)重點“白名單”企業(yè)，要突出落實企業(yè)疫情防控主體責(zé)任，確保“五個到位”，即防控機(jī)制到位、物資保障到位、員工排查到位、風(fēng)險分離到位、內(nèi)部管理到位。

????協(xié)同保障機(jī)制方面，《工作方案》明確，要建立市級聯(lián)保機(jī)制、聯(lián)合開展“白名單”企業(yè)認(rèn)定，建立實施配套人員解封機(jī)制，強(qiáng)化暢通物流轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立信息報送和動態(tài)優(yōu)化機(jī)制。

????比如在暢通物流轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)方面，《工作方案》明確，要全力打通上海市及跨省物流，保障上海港、航運(yùn)、機(jī)場、高速通道物流正常運(yùn)轉(zhuǎn)。上海海關(guān)要加快重要物資清關(guān)及轉(zhuǎn)運(yùn)，長三角辦要加強(qiáng)長三角地區(qū)協(xié)調(diào)。

????4月16日，上海市經(jīng)信委制定并發(fā)布《上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引（第一版）》，包括落實企業(yè)主體責(zé)任、實施場所分區(qū)分類管理、強(qiáng)化企業(yè)員工管理、加強(qiáng)物流管理和防疫物資儲備等五方面21條內(nèi)容。其中，落實企業(yè)主體責(zé)任是指在確保風(fēng)險可控的前提下，落實閉環(huán)管理，有力有序有效推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。