來源:證券日報 作者: 發(fā)布時間:2022年05月10日
????近日,市場監(jiān)管總局副局長蒲淳在接受媒體采訪時表示,正在會同相關部門研究起草促進個體工商戶高質量發(fā)展的意見措施。深入分析各類市場主體,特別是個體工商戶生存發(fā)展存在的問題,積極推動更多支持政策盡快出臺,為今后的發(fā)展留住“青山”。
????市場監(jiān)管總局最新數據顯示,今年前4個月,我國新設市場主體在較大基數的基礎上仍然實現正增長,共新設898.7萬戶,同比增長0.7%。其中,日均新設企業(yè)達2.26萬戶,處于歷史較高水平;新設個體工商戶623.6萬戶,同比增長2.9%。
????中國企業(yè)聯合會研究部研究員劉興國對《證券日報》記者表示,今年以來各方面紓困措施的出臺,在很大程度上優(yōu)化了營商環(huán)境,相應刺激了創(chuàng)業(yè)活動的活躍。我國創(chuàng)業(yè)發(fā)展還有很大增長空間,大量的個體創(chuàng)業(yè)需求還沒有得到有效釋放,未來很長一段時間內,我國創(chuàng)業(yè)活動還將處于高度活躍階段。
????北京師范大學政府管理研究院副院長、產業(yè)經濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示,各地營商環(huán)境普遍得到優(yōu)化和提升,企業(yè)開辦的各項便利化舉措得到有效落實,各類違規(guī)收費行為得到有效遏制,推動企業(yè)減稅降費的各項政策紅利得以及時、足額傳導至市場主體,進而使企業(yè)和個人投資創(chuàng)業(yè)的信心增強,投資盈利的預期提升,因此新設市場主體得到積極穩(wěn)健發(fā)展。
????今年以來,多地專門出臺了支持個體工商戶發(fā)展的政策。例如,浙江省發(fā)布《關于扶持個體工商戶紓困發(fā)展的若干意見》,從降低經營成本、給予專項補貼、強化金融幫扶、優(yōu)化營商環(huán)境等四方面制定了25條具體舉措,進一步提振發(fā)展信心,穩(wěn)定生產經營;山西省市場監(jiān)管局出臺《關于支持個體工商戶倍增質升的若干措施》,圍繞拓寬創(chuàng)業(yè)領域、方便準入準營、降低制度性成本、推動做大做強、營造良好發(fā)展生態(tài)、強化保障落實6個方面,推出具有可操作性的24條政策舉措,為個體工商戶提氣賦能。
????“當前,部分市場主體確實遇到了一些新情況、新困難,因此,在支持政策力度不斷加大的前提下,需要強化市場主體的自適應能力,幫助他們改進產品和服務,拓展企業(yè)增長的第二曲線,讓企業(yè)的預期更穩(wěn)、信心更強?!彼蜗蚯逭f。
????談及如何促進個體工商戶高質量發(fā)展時,宋向清建議,從推進公平競爭環(huán)境治理入手,多措并舉,推動中小微企業(yè)競爭生態(tài)持續(xù)改善,增強個體工商戶的自我發(fā)育和成長能力。
????首先是在促進發(fā)展與規(guī)范監(jiān)管兼顧的過程中,以促進發(fā)展為主。讓監(jiān)管成為有序有效發(fā)展的推動力;其次是在減稅降費與督促企業(yè)提升合規(guī)意識和能力方面,以減稅降費為主,先讓個體工商戶活下來,再進行合規(guī)性提升;第三是在清理和廢除歧視性政策與破除市場準入隱性門檻方面,以清理和廢除歧視性政策為主,尤其是在銀行信貸方面,堅決清除歧視性政策,堅決消除彈簧門、玻璃門等人設障礙,讓個體工商戶得以有尊嚴的成長。
????劉興國建議,促進個體工商戶的高質量發(fā)展,需要加強創(chuàng)業(yè)教育,提高個體工商戶的創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力。同時,做好創(chuàng)業(yè)發(fā)展的引導與幫扶,幫助個體工商戶平穩(wěn)渡過創(chuàng)業(yè)初期的經營困難階段。此外,推動完善產業(yè)生態(tài),為各類市場主體提供良好營商環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,整體提高創(chuàng)業(yè)生存率。
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